Решение по делу № 5-255/2018 от 07.11.2018

          дело № 5-255/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 ноября 2018 года       гор. Братск

Мировой судья по 52 судебному участку Братского района Иркутской области Литвинец В.А., в помещении судебного участка по адресу: 665708, Иркутская область, г. Братск, ул. Пионерская, д. 3, каб. 5, рассмотрев материалы дела № 5-255/2018 об административном правонарушении представленные Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Братске и Братском районе Иркутской области в отношении

должностного лица председателя ГСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ведерникова Виктора Николаевича, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося за аналогичное правонарушение,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Ведерников В.Н. привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ по тем основаниям, что являясь председателем ГСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ведерников В.Н., допустил неполноту представления сведений по персонифицированному учету, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учете в системе обязательного пенсионного страхования за март 2018 года. В соответствии с Федеральный закон от 01.04.1996 г № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусматривает, что страхователи ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика. Исходная форма СЗВ-М, за март 2018 года представленная 17.04.2018 по почте, при сроке предоставления не позднее 16.04.2018.

Ведерников В.Н. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении него извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Причину неявки суду не сообщил.

Согласно п. 2 ст. 25.1. КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. 

Таким образом, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья пришел к выводу о доказанности вины председателя ГСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ведерникова В.Н. в совершении административного правонарушения за непредставление в установленные законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок, а равно представление таких сведений в неполном объеме или искаженном виде за март 2018 года, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к ст. 2.4. КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

Исходя из смысла закона, наличие у должностных лиц права совершать действия властного характера предопределяет и особенности их административной ответственности. К административной ответственности могут быть привлечены должностные лица, во-первых, при нарушении своими собственными действиями установленных правил; во-вторых, при даче подчиненным указаний, идущих вразрез с требованиями этих правил; в-третьих, за непринятие мер по обеспечению соблюдения правил подчиненными лицами, если обеспечение соблюдения этих правил входит в круг служебных обязанностей конкретного должностного лица.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, по состоянию на 03.08.2018 г. установлено, что Ведерников В.Н. является председателем ГСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» следовательно, он имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Из протокола об административном правонарушении № 009-АП/20180829-1115 от 29.08.2018 г. установлено, что председатель ГСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ведерников В.Н. допустил несвоевременное представления сведений по персонифицированному учету, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учете в системе обязательного пенсионного страхования. В соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 срок, а равно представление таких сведений в неполном объеме или искаженном виде за март 2018 года (Федеральный закон от 01.04.1996 г № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусматривает, что страхователи ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика. Исходная форма СЗВ-М, представленная  17.04.2018 за март 2018, при сроке представления не позднее 16.04.2018.

Согласно акту об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства Российской Федерации от 29.08.2018 № 009-АП/20180829-1115 Ведерников В.Н. нарушил в части непредставления в установленные законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок, а равно представление таких сведений в неполном объеме или искаженном виде.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии со статьёй 15.33.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Действия Ведерникова В.Н. мировой судья квалифицирует по ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного.

Смягчающих административную ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств мировой судья не усматривает.

Отягчающих административную ответственность в силу ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств мировой судья не усматривает.

При таких обстоятельствах мировой судья считает, что в отношении председателя ГСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ведерникова В.Н. за совершенное административное правонарушение, возможно, применить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л :

Признать председателя ГСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ведерникова Виктора Николаевича в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ виновным.

Подвергнуть председателя ГСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ведерникова Виктора Николаевича наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (трёхсот) рублей.

Реквизиты для перечисления суммы штрафа счет 40101810900000010001 УФК по Иркутской области (Отделение ПФР (государственное учреждение) по Иркутской области), ИНН 3808096980, КПП 380801001 в ГРКЦ г. Иркутск ул. Декабрьских Событий, 92, ГСП-46, БИК 042520001, Получатель: ОКАТО 25714000 КБК 39211620010066000140. /протокол № 009-АП/20180829-1115 от 29.08.2018 г./

Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в судебный участок № 52 Братского района Иркутской области: 665708, г. Братск, ул. Пионерская, 3, каб. 8.

В силу ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Братский районный суд Иркутской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: