Решение по делу № 4-982/2018 от 07.08.2018

Дело № 5-982/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

7 августа 2018 года                                                                                                            г. Котлас

          Мировой судья судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области Евграфова Марина Васильевна, рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.19.2 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении председателя товарищества собственников недвижимости «Домострой» Вантух О.В.1, ...

у с т а н о в и л:

Вантух О.В.1, являясь должностным лицом - председателем правления ТСН «Домострой» не разместила информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

При проведении проверки Государственной жилищной инспекцией Архангельской области 05.06.2018 года в 16 часов 00 минут установлено, что Вантух О.В.1 являясь должностным лицом - председателем правления ТСН «Домострой» являющимся поставщиком информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, нарушила требования Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а именно не разместил в сети «Интернет» на официальном сайте https://dom.gosuslugi.ru информацию о ТСН «Домострой», осуществляющим деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирным домом. Отсутствие указанной информации является нарушением пункта 2 части 1 статьи 6, части 18 статьи 7 Закона № 209-ФЗ.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Вантух О.В.1 извещался надлежащим образом заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении с направлением по месту проживания - по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако в судебное заседание не явился. Несмотря на почтовые извещения (первичное и вторичное), направленные ему органом почтовой связи в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи»,  Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 г. № 234, зарегистрированного  Минюсте России 26.12.2014 г. № 35442, Вантух О.В.2 не явился за получением извещения мирового судьи о месте и времени рассмотрения дела, о чем орган связи на основании п. 3.6, п. 3.7 приказа ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 г. № 423-п «Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» проинформировал мирового судью и возвратил заказанное письмо на судебный участок № 2 Котласского судебного района в связи с истечением срока хранения и неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за получением заказного письма.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Вантуха О.В.1 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 6, части 18 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в системе должны размещаться информация о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг. Лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц председателем ТСН «Домострой» является Вантух О.В.1

В нарушение пункта 2 части 1 статьи 6, части 18 статьи 7 Закона № 209-ФЗ, Вантух О.В.1, являясь лицом, ответственным за предоставление информации в сети «Интернет» на официальном сайте https://dom.gosuslugi.ru о ТСН «Домострой», осуществляющем деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирным домом, не обеспечила размещение указанной информации.

Вина Вантуха О.В.1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом № ЛК-04/06-09/121 об административном правонарушении от 10 июля 2018 года; в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19.2 ч. 2 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Актом проверки соблюдения законодательства ЛК-04/06-03/10 от 05 июня 2018 года; сведениями о размещении информации на сайте Государственной информационной системы ЖКХ.

Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

При указанных обстоятельствах действия Вантуха О.В.1 мировой судья квалифицирует по ст. 13.19.2 ч.2 КоАП РФ - не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность виновного лица, не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, личность правонарушителя, полагаю возможным назначить виновному лицу наказание в виде в минимальном размере в виде предупреждения, предусмотренном санкцией ст. 13.19.2 ч.2 КоАП РФ для лиц данной категории.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, оснований для освобождения от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

председателя правления товарищества собственников недвижимости «Домострой» Вантуха О.В.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19.2 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья                                                                                                     М.В. Евграфова