Решение по делу № 5-355/2019 от 22.11.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

рп. Залари Иркутской области 22 ноября 2019 года

Мировой судья судебного участка №58 Заларинского района Иркутской области Агакишиева Е.В. в помещении судебного участка №58 Заларинского района, расположенного по адресу: рп.Залари Иркутской области, ул.Ленина, д.105,

с участием представителя юридического лица Ярощука В.В., действующего на основании прав  по должности,

рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении юридического лица -  Общества с ограниченной ответственностью «СибТеплоСервис», свидетельство, дата государственной регистрации: <НОМЕР> от <ДАТА2> ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> ОКВЭД: <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, фактический адрес осуществления деятельности: <АДРЕС>, по материалам дела ранее к административной ответственности не привлекавшееся,  

установил:

Юридическое лицо -  Общество с ограниченной ответственностью «СибТеплоСервис» совершило административное правонарушение при следующих обстоятельствах:

         Юридическим лицом - ООО «СибТеплоСервис» допущено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ по факту нарушения требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, выразившееся в неуплате административного штрафа в срок, до <ДАТА3> (включительно). Постановление о назначении административного наказания от <ДАТА4> <НОМЕР>) вступило в законную силу <ДАТА5> Срок уплаты административного штрафа до <ДАТА3> включительно. Дата совершения правонарушения: исчисляться с <ДАТА6> Место совершения административного правонарушения: <АДРЕС>; Объективная сторона данного правонарушения выражается в неуплате наложенного административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ. Субъектом правонарушения является юридическое лицо - ООО СибТеплоСервис». Субъективная сторона правонарушения выражается в том, что у юридического лица - ООО «СибТеплоСервис имелась возможность для соблюдения требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, но юридическим лицом не были предприняты все зависящие от него меры для их соблюдения. Нарушена: ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ. За совершение указанного административного правонарушения предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

         Своим бездействием Общество с ограниченной ответственностью «СибТеплоСервис» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25  КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица Ярощук В.В., действующий на основании прав  по должности, пояснил, что оплатить административный штраф с срок для добровольной оплаты не представилось возможным из-за трудного финансового положения сложившегося на предприятии, так как  ООО «СибТеплоСервис» является предприятием жилищно-коммунального комплекса, субъектом малого предпринимательства и предоставляет коммунальные услуги населению <АДРЕС>, которое не оплачивает их в полном объеме. ООО «СибТеплоСервис» работает по тарифам, установленным муниципальным образованием <АДРЕС>, в которые входят затраты по эл. энергии, зар. платы, выплата в фонды и налоги. Оплата административного штрафа не входит в затраты предусмотренные тарифами.

Судья, исследовав письменные доказательства, находит, что в бездействиях Общества с ограниченной ответственностью «СибТеплоСервис» имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1  ст.20.25 КоАП РФ. Вина его в совершении данного административного правонарушения доказана совокупностью представленных судье доказательств, соответствующих требованиям относимости,  допустимости  и достаточности.

В частности вина его доказана представленным судье протоколом об  административном    правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, составленным  в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в котором зафиксирован факт административного  правонарушения.

Данный  протокол  составлен в отсутствие законного представителя юридического лица Ярощука В.В., при  этом  в  материале  присутствуют  данные  о направлении ему  извещения   о   явке  для составления протокола на <ДАТА7>  и  данные  о  направлении  ему  копии  протокола,  в  связи с чем, составление протокола об административном  правонарушении в  отношении ООО «СибТеплоСервис» в  отсутствие его законного представителя судья находит правомерным и не противоречащим  требованиям  ч.4.1  ст.28.2  КоАП РФ.

Также судьёй исследованы копия постановления о назначении  административного наказания <НОМЕР>)  от <ДАТА4> г., согласно которому Общество с ограниченной ответственностью «СибТеплоСервис» было признано  виновным в совершении  правонарушения, предусмотренного  ч.2 ст.8.6 КоАП РФ и ему назначено    административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб. Данных об обжаловании либо  опротестовании  данного  постановления  в  материале   не  представлено.

В  соответствии  со  ст.31.1 КоАП РФ  постановление  по  делу  об административном правонарушении  вступает  в законную  силу  после  истечения  срока,  установленного  для  обжалования,  если  указанное  постановление  не  было обжаловано  или  опротестовано. Согласно ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном  правонарушении  может  быть  подана  в течение   10  суток  со дня  вручения  или  получения  копии  постановления.

Копия постановления получена представителем ООО «СибТеплоСервис» - <ДАТА4> г.

Учитывая,  что данное  постановление  не  обжаловалось,  оно  вступило  в  силу  <ДАТА9>

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. 

Исходя из анализа  вышеприведенных  норм КоАП РФ, Общество с ограниченной ответственностью «СибТеплоСервис» обязано было оплатить   административный  штраф  в  течение  60  дней,  начиная  с  <ДАТА9>,  поскольку  в этот день постановление  от <ДАТА4> г.  вступило  в законную  силу.  Данных  об  оплате  административного  штрафа  судье  не  представлено.

Действующий юридический статус Общества с ограниченной ответственностью «СибТеплоСервис» и полномочия законного представителя юридического лица были установлены при исследовании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на <ДАТА10>

Оценивая собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о доказанности вины Общества с ограниченной ответственностью «СибТеплоСервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1  ст.20.25  КоАП  РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, нет.

Согласно с ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Так, согласно ч.2  ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.

Исходя из  ч.2 статьи 3.4 КоАП РФ  предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким  образом,  как установлено в судебном заседании, юридическое лицо ООО «СибТеплоСервис» впервые привлекается к административной ответственности за совершение инкриминируемого правонарушения, является субъектом малого предпринимательства, что подтверждается сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на <ДАТА11>, правонарушение  выявлено  в ходе осуществления государственного контроля (надзора), Федеральная служба по надзору в сфере природопользования относится  к данным  органам,  совершенное правонарушение  не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также   имущественного ущерба. Более того,  совершенное ООО «СибТеплоСервис» административное  правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, не входит в перечень  статьей КоАП РФ, указанный в ч.2 ст. 4.1.1  КоАП РФ.

Следовательно, с учетом характера совершенного  административного правонарушения,   отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая, имущественное и финансовое положение ООО «СибТеплоСервис»,  впервые привлекавшегося к административной ответственности, отсутствие причиненного вреда, имущественного ущерба, мировой судья считает возможным административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.25 КоАП РФ заменить на предупреждение, в соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На  основании  изложенного  и  руководствуясь ст.ст. 29.9. и 29.10. КоАП РФ, мировой судья

постановил:

1. Юридическое  лицо - Общество с ограниченной ответственностью «СибТеплоСервис»  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначить ему административное наказание  в  виде  административного предупреждения.

2. Постановление может быть обжаловано в Заларинский районный суд через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в Заларинскийрайонный суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления. 

Мировой судья                                                                                                          Е.В.Агакишиева