Решение от 20.11.2013 по делу № 4-853/2013 от 20.11.2013

Дело № 4-853/2013г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

20 ноября 2013 года                                                                                                                           г. Шарья

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 23 г. Шарьи Костромской области мировой судья судебного участка № 46 Поназыревского района Костромской области Удалов Р.В., по адресу Костромская область г. Шарья п. Ветлужский ул. Центральная д. 4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Баранова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего <АДРЕС> работающего <ОБЕЗЛИЧИНО>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно материалов дела Баранов С.В. 02 октября 2013 года в 07 часов 48 минут управлял транспортным средством автомашиной МАЗ-64229 регистрационный знак <НОМЕР> с полуприцепом регистрационный знак ВА 6734 44, на 10-ом км автодороги Кострома-В.Спасское на территории Костромского района Костромской области, перевозил тяжеловесный груз (трактор) без специального разрешения, нагрузка на 4-ую ось транспортного средства превысила допустимые нагрузки, в нарушение п. 23.5. Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее ПДД), Постановления Правительства № 272 от 15.04.2011 года, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.1. КоАП РФ.

В судебное заседании Баранов С.В. показал, что он не согласен с обстоятельствами, изложенными в материалах дела, перевозил на трале трактор, при проведении весового контроля оказалось превышение нагрузки на одну ось.  

Выслушав Баранова С.В., изучив материалы дела, суд считает, что вина Баранова С.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1. КоАП РФ, полностью подтверждается  имеющимися  в материалах дела доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 28.11.2011) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается: осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 28.11.2011) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с п. 5 «ПРАВИЛ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 (ред. от 30.12.2011) «тяжеловесный груз» - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

Согласно приложения № 2 значение предельно допустимых осевых нагрузок установлено: в случае, если расстояние между сближенными осями составляет свыше 2 метров - 10 тс, если расстояние между сближенными осями составляет свыше 1,3 м до 1,35 м - 7,5 тс (для транспортных средств с односкатными колесами, оборудованных пневматической или эквивалентной ей подвеской, а также транспортных средств с двухскатными колесами).

В силу пункта 23.1. ПДД, масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

В соответствии с пунктом 23.5. ПДД перевозка тяжеловесных и опасных грузов, осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с «Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ» (в ред. приказов Минтранса РФ от 22.01.2004 года № 8, от 21.07.2011 года № 191), крупногабаритные и тяжеловесные грузы должны перевозиться с учетом требований Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, правил перевозки грузов и дополнительных требований, изложенных в настоящей Инструкции, а также требований, указанных в разрешении на перевозку груза (пункт 1.5.).

Из материалов дела усматривается, что ИДПС ГИБДД в отношении водителя Баранова С.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1. КоАП РФ, за то, что Баранов С.В. управлял транспортным средством, нарушил правила перевозки тяжеловесных грузов, нагрузка на 4-ую ось превысила допустимые нагрузки, перевозил груз без специального разрешения. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2. КоАП РФ.

Вместе с тем недостатки протокола об административном правонарушении: отсутствие полных сведений о характеристике транспортного средства (вид, количество осей, расстояние между сближенными осями), пункт «Правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов», которые не указаны в протоколе об административном правонарушении, признается судом несущественным, так как они восполнены при рассмотрении дела по существу. Необходимые сведения имеются в материалах дела (акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось, выписка из Постановления Правительства РФ № 272). Указанная позиция изложена в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ» - несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу

Как следует из акта № 5108 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от 02 октября 2013 года, Баранов С.В. управлял транспортным средством «автопоезд», состоящим из тягача МАЗ-64229 регистрационный знак <НОМЕР> с полуприцепом регистрационный знак ВА 6734 44, количество осей - семь, расстояние между 1-ой и 2-ой осями - 2,90 м, расстояние между 2-ой и 3-ей осями - 1,40 м, расстояние между 3-ей и 4-ой осями - 8,40 м, расстояние между 4-ой и 5-ой осями, 5-ой и 6-ой осями, 6-ой и 7-ой осями - 1,36 м, перевозил груз «трактор». С использованием технического средства весового оборудования установлено,что полная масса транспортного средства составляет 40,58 т, при допустимой 40 т, фактически измеренная осевая нагрузка с учетом погрешности на 4-ую ось транспортного средства составляет 11,34 т при допустимой 8 т.

Измерение общей массы и нагрузок на ось транспортного средства производилось уполномоченными лицами в специально отведенном месте - пункт весового контроля СПВК-1, при помощи весового оборудования ВА-15С: зав. № 1189, свидетельство о поверке № 230511 от 20.03.2013 года, действительно до 20.03.2014 года, зав. № 1364, свидетельство о поверке № 230500 от 20.03.2011 года, действительно до 20.03.2014 года

Таким образом, 02 октября 2013 года Баранов С.В. управлял транспортным средством, транспортное средство имело превышение допустимой осевой нагрузки на 4-ую ось, в связи с чем считается, что транспортное средство перевозило тяжеловесный груз. Специальное разрешение на перевозку тяжеловесных грузов отсутствовало, то есть водитель совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.21.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; актом № 5108; копиями свидетельств о поверке.

При оценке судом представленных доказательств, суд исходит из их совокупности. Противоречий, влекущих прекращение производство по делу, не установлено.

У суда нет оснований не доверять фактическим данным, установленным в протоколе об административном правонарушении, акте о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось. Согласно копии свидетельств о поверке средство измерения весовое оборудование прошло соответствующую проверку, признано пригодным к применению, измерение проводилось в пределах срока действия свидетельств о поверке.

На основании всестороннего полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, исследованные доказательства вины признаны судом достоверными,  допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, а в своей совокупности подтверждающими виновность Баранова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 12.21.1. КоАП РФ, то есть перевозка тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно.

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность в порядке ст. 4.3. КоАП РФ суд относит повторное совершение однородного административного правонарушения.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд учитывает признание вины.

С учётом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, а так же то, что в порядке ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает, что исправление и перевоспитание Баранова С.В., предупреждение совершения им новых правонарушений, возможно при назначении более мягкого вида наказания, предусмотренного санкцией статьи, в связи с чем, наказание ему следует назначить в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10  КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.21.1. ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░  ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░,  ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60-░░ ░░░░░░░░░░,  ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60-░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 60-░░ ░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25. ░░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.  

░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ 4401005116, ░░░ 440101001, ░░░░░ 34430000000, ░░░░ ░░░░░░░░░░ 40101810700000010006 ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 043469001, ░░░188 116 300 2001 6000 140 (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░).

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░:                                                                                                        ░.░. ░░░░░░