Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июля 2011 года г. Ставрополь
Ставропольский гарнизонный военный суд в составе:
председательствующего – судьи Бельченко К.В.,
при секретаре – Углове А.Е.,
с участием заявителя Мельченко А.С. и его представителя – адвоката Красова Д.В., представителя командира войсковой части № по доверенности Синицына С.В.,
рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № майора Мельченко А.С, об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с не рассмотрением обращений военнослужащего и непредставлением документов,-
у с т а н о в и л:
Мельченко обратился в суд с заявлением, в котором, оспаривая действия командира войсковой части № указал, что он неоднократно обращался с рапортами к командиру войсковой части №, однако командиром части каких-либо решений принято не было. Кроме того, он также обращался к командиру войсковой части № с просьбой о предоставлении ему необходимых документов и справок, но командиром части ему не были представлены истребуемые документы. Полагая, что его права нарушены, Мельченко просит суд:
- признать бездействия командира войсковой части № по не рассмотрению обращения, рапортов, незаконным;
- обязать командира войсковой части № рассмотреть его обращения, рапорта и дать письменный ответ в трех дневной срок на: обращение от 14.04.2011 года, рапорт от 12.05.2011 года, два рапорта от 13.05.2011 года, рапорт от 06.06.2011 года;
- обязать командира войсковой части № предоставить ему надлежаще заверенные копии документов: выписку из приказа № 105 от 01.06.2010 года; копию аттестационного листа от 25.06.2010 года; копию протокола № 27 аттестационной комиссии от 25.06.2010 года; копию служебной карточки с его подписью об ознакомлении; копию служебной характеристики от 14.04.2011 года; копию приказа Главнокомандующего ВВС от 07.05.2011 года № №; справку о необеспеченности жилым помещением в в/ч №; копию приказа № 247 от 25.06.2010 года; копию документа об исполнении директивы МО РФ 205-3-373 от 04.06.2010 года.
В судебном заседании Мельченко и его представитель Красов просили суд заявленные требования удовлетворить.
Представитель командира войсковой части № по доверенности Синицын в судебном заседании просил суд в удовлетворении заявления отказать.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из приказа командира войсковой части № от 1 июня 2010 года № 105 следует, что с 1 июня 2010 года Мельченко зачислен в распоряжение командира войсковой части № и поставлен на все виды довольствия.
Как установлено в судебном заседании мать заявителя Мельченко М.Д. обратилась с заявлением на имя командира войсковой части № которое было зарегистрировано по входящим документам части 14.04.2011 года, в котором просила выдать ей выписки из приказов и документы касающиеся ее сына Мельченко А.С.
12 мая 2011 года заявитель Мельченко почтой направил в адрес командира войсковой части № рапорт с просьбой разъяснить ему по какой причине ему запрещено проходить лечение в медицинских учреждениях по его выбору, а также о распространении негативной информации о его состоянии здоровья.
13 мая 2011 года заявитель Мельченко почтой направил в адрес командира войсковой части № рапорт с пояснениями о том, что во время нахождения на лечение в медицинских учреждениях к нему постоянно являются офицеры части для проведения его опроса и представления каких-то документов, в связи, с чем у него случаются стрессы, и он просит командира войсковой части № разъяснить ему, действовали ли офицеры части по распоряжению командира войсковой части №
12 мая 2011 года заявитель Мельченко почтой направил в адрес командира войсковой части № рапорт с ходатайством о выплате денежной компенсации на проведение отдыха его ребенка, приложив к рапорту копию свидетельства о рождении его сына.
6 июня 2011 года заявитель Мельченко обратился с рапортом на имя командира войсковой части №, который был зарегистрирован по входящим документам части 06.06.2011 года, в котором просил выдать ему выписки из приказов и документы касающиеся его.
В соответствии с п. 2 ст. 24 Конституции РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
П. 4 ст. 29 Конституции РФ определено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», ст.ст. 116 и 119 Дисциплинарного устава ВС РФ, ст.ст. 4 и 5 Инструкции по работе с обращениями граждан в ВС РФ, все обращения (предложения, заявления или жалобы) подлежат обязательному рассмотрению в срок до 30 суток со дня регистрации. Обращения (предложения, заявления или жалобы), поступившие в воинскую часть, в срок не более трех суток регистрируются в Книге учета письменных обращений (предложений, заявлений или жалоб) воинской части (приложение N 4) и в обязательном порядке докладываются командиру воинской части и (или) соответствующему должностному лицу.
Как пояснил в судебном заседании представитель командира войсковой части № Мельченко регулярно допускал невыходы на службу в 2010 году и в 2011 году, что не предоставляло возможности командованию части встретиться с ним, что бы дать разъяснения на его обращения. Кроме того в ряде случаев Мельченко отказывался получать документы на руки, а в своих обращениях Мельченко ссылается на вымышленные доводы о попытке его дискредитации со стороны командования войсковой части №.
В судебном заседании Мельченко пояснил, что обращаясь к командиру войсковой части № он направлял рапорта почтой, так как войсковая часть № передислоцирована в г. Зерноград Ростовской области, а он как военнослужащий находящийся в распоряжении находится при оперативной группе части дислоцированной в г. Ставрополе, и в г. Зерноград он выехать не мог, так как постоянно болен.
Оценивая доводы Мельченко о его плохом состоянии здоровья, в связи с чем он не может прибыть к месту постоянной дислокации войсковой части № в г. Зерноград Ростовской области, суд исходит из следующего.
Согласно пояснений Мельченко и представленных им медицинских документов, он находился на обследовании и лечении - с 14.03.2011 года по 05.04.2011 год, с 11.04.2011 года по 29.04.2011 год, с 06.05.2011 года по 12.05.2011 год, с 12.05.2011 года по 03.06.2011 год.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Мельченко никто не препятствовал и ничто не препятствовало воспользоваться своим правом на обращение к командованию войсковой части № установленным порядком, в том числе и лично, а кроме того, самим заявителем не были предприняты надлежащие меры, необходимые для получения разъяснений на его обращения.
В связи с изложенным, суд считает требования заявителя в части возложения обязанностей на командира войсковой части № о рассмотрении вышеуказанных обращений и рапортов в трехдневный срок не обоснованными.
Требования Мельченко о возложении обязанностей на командира войсковой части № о предоставлении документов, суд полагает подлежащим удовлетворению частично и, обязывает командира войсковой части № представить Мельченко надлежаще заверенные следующие документы: выписку из приказа командира войсковой части № от 01.06.2010 года № 105, в части касающейся Мельченко А.С.; выписку из приказа Главнокомандующего ВВС от 07.05.2010 года № №, в части касающейся Мельченко А.С.; выписку из приказа командира войсковой части № от 25.06.2010 года № 247, в части касающейся Мельченко А.С.; копию аттестационного листа от 25.06.2010 года, в части касающегося Мельченко А.С.; копию протокола № 27 аттестационной комиссии от 25.06.2010 года, в части касающегося Мельченко А.С.; копию служебной карточки Мельченко А.С.; копию служебной характеристики на Мельченко А.С. от 14.04.2011 года.
В части требования о предоставлении Мельченко копию документа об исполнении директивы МО РФ от 04.06.2010 года № 205/3/373, суд отказывает, поскольку, как установлено в судебном заседания данный документ касается служебной деятельности войсковой части, а кроме того Мельченко не наделен властными и должностными полномочиями, предусматривающими контроль за исполнением командиром войсковой части указаний и распоряжений вышестоящих должностных лиц.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ военный суд,-
р е ш и л:
Заявление Мельченко А.С, удовлетворить частично.
Обязать командира войсковой части № предоставить Мельченко А.С, информацию в виде документов, а именно:
- выписку из приказа командира войсковой части № от 01.06.2010 года № 105, в части касающейся Мельченко А.С.;
- выписку из приказа Главнокомандующего ВВС от 07.05.2010 года № №, в части касающейся Мельченко А.С.;
- выписку из приказа командира войсковой части № от 25.06.2010 года № 247, в части касающейся Мельченко А.С.;
- копию аттестационного листа от 25.06.2010 года, в части касающегося Мельченко А.С.;
- копию протокола № 27 аттестационной комиссии от 25.06.2010 года, в части касающегося Мельченко А.С.;
- копию служебной карточки Мельченко А.С.;
- копию служебной характеристики на Мельченко А.С. от 14.04.2011 года.
В удовлетворении остальной части требований Мельченко А.С. отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда, через Ставропольский гарнизонный военный суд, в течение десяти дней, со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий по делу
К.В. Бельченко