Решение по делу № 5-728/2021 от 23.08.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  5-728/2021

о назначении административного наказания

23 августа 2021 года г. Тольятти И.о. мирового судьи судебного участка № 118 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области, мировой судья судебного участка № 115 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области Рыжова А.Г., рассмотревдело об административном правонарушении в отношении

ООО «Победа» ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, привлекаемого, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ,

                                                                              УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> в отношении ООО «Победа» было выдано предписание Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области <НОМЕР> о размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - система, ГИС ЖКХ) об ответе на обращение <НОМЕР> от <ДАТА3> в системе ГИС ЖКХ.

В системе ГИС ЖКХ должна размещаться информация в соответствии со ст. 6 Закона <НОМЕР>.

В соответствии с частью 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ с <ДАТА4> управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - система, ГИС ЖКХ).

Приказом Минкомсвязи России N 504, Минстроя России N 934/пр от <ДАТА5> «Об определении официального сайта ГИС ЖКХ в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет» определен адрес официального сайта ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ утверждены приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от <ДАТА6> <НОМЕР> (далее - Приказ <НОМЕР>). Перечень информации является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В соответствии с пунктом п. 20 Раздела 10 Приказа <НОМЕР> управляющие организации обязаны размещать информацию об ответах на обращения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, поступивших в управляющую организацию с использованием системы, в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 37 Постановления Правительства от <ДАТА7> N 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирным домами» (ред. от <ДАТА8>)- (далее - ПП <НОМЕР>).

официальный ответ на обращение направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.

В соответствии с пунктом 37 ПП <НОМЕР>:

Ответ на индивидуальный либо коллективный запрос (обращение) лиц, не являющихся собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме (далее - заявитель), направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации запроса (обращения).

<ДАТА9> в период с 14.00 до 14.30 час. в каб. 406 д. 123 по ул. <АДРЕС> Толстого г. <АДРЕС> на стационарном компьютере инв. <НОМЕР> осуществлен осмотр официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.dom.gosuslugi.ra,  в ходе которого установлено, что ООО «Победа» не размещена информация об ответе на обращение <НОМЕР> от <ДАТА3> с использованием системы.

Следовательно, ООО «Победа» не исполнено предписание <НОМЕР> от <ДАТА2> об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

За невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» предусмотрена административная ответственность должностных лиц в соответствии с 4.24.1 ст.19.5. КоАП РФ.

В рамках настоящей проверки инспекцией в адрес ООО «Победа» направлен запрос <НОМЕР> от <ДАТА10> о предоставлении информации об ответственном должностном лице за размещение информации в ГИС ЖКХ, поскольку согласно выписке из ЕГРЮЛ <НОМЕР> сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, недостоверны.

Запрос от <ДАТА10> <НОМЕР> был направлен заказным почтовым отправлением с уведомлением посредством АО «Почта России» (<НОМЕР> отправления 44309951130922) по юридическому адресу ООО «Победа» указанному в ЕГРЮЛ, однако не был получен ООО «Победа» <ДАТА11> при вручении сотрудником АО "Почта России", а также не был востребован в почтовом отделении. Информация на запрос государственной жилинщой инспекции <АДРЕС> области <ДАТА10> <НОМЕР> не представлен ООО «Победа».

В соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя.

Таким образом, ООО "Победа" не представило в государственный орган (должностному лицу) информацию, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Данное административное правонарушение подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, запросом о предоставлении информации,  актом проверки юридического лица, распоряжением, предписанием, выпиской из ЕГРЮЛ.

В действиях ООО «Победа» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

При назначении административного наказания юридическому лицу мировой судья учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу, мировым судьей не установлено.

Срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

Оснований для освобождения ООО «Победа» от административной ответственности по ст.2.9 КоАП РФ мировым судьей не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о юридическом лице, впервые совершившем административное правонарушение, отсутствия причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствия имущественного ущерба, мировой судья считает возможным назначить ООО «Победа» административное наказание в виде предупреждения, выраженного в официальном порицании юридического лица.

   На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

   Признать ООО «Победа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

   Постановление может быть обжаловано в течении десяти дней в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района <АДРЕС> области.

И/о мирового судьи с/у <НОМЕР>

Мировой судья с/у <НОМЕР>                                                                <ФИО1>