Решение по делу № 5-69/2021 от 11.02.2021

Дело № 5-136-69/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 февраля 2021 года                                                                    г. Волгоград

Мировой судья судебного участка № 136 Волгоградской области Суркова Е.В. (г. Волгоград, ул. Аракская, д.29), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении  Власовой Евгении Александровны, <ДАТА2> г.р., уроженки г.Волгограда, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,  сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ

В отношении Власовой Е.А. заместителем начальника Центра ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 17 декабря 2020 года, согласно которому Власова Е.А., являясь руководителем ООО «Паллада» 17 марта 2020 года представила в пенсионный орган сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период февраль 2020 года, тогда как срок представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, установленный п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", за отчетный период февраль 2020 года истек в 24 часа 00 минут 16 марта 2020 года.

Власова Е.А. в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения на протокол, согласно которым просит производство по делу прекратить, поскольку вменяемое правонарушение ею не совершалось.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, если имеются данные о надлежащем  извещении последнего о месте и времени рассмотрения дела, и если от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, мировой  признает условия по надлежащему извещению Власовой Е.А. исполненными, ходатайств об отложении судебного разбирательства Власовой Е.А. не заявлено, в связи с чем мировой судья считает возможным рассмотреть материалы об административном правонарушении в её отсутствие.

Изучив представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент составления протокола об административном правонарушении) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Порядок организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлен Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон об индивидуальном (персонифицированном) учете).

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователи представляют предусмотренные пп. 2 - 2.2 названной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как усматривается из материалов дела, заместителем начальника Центра ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 17 декабря 2020 года, согласно которому Власова Е.А., являясь руководителем ООО «Паллада» 17 марта 2020 года представила в пенсионный орган сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период февраль 2020 года, тогда как срок представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, установленный п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", за отчетный период февраль 2020 года истек в 24 часа 00 минут 16 марта 2020 года.

Факт совершения Власовой Е.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 17 декабря 2020 года (л.д. 3); сведениями о застрахованных лицах за февраль 2020 года; выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 16 марта 2020 года.

Указанные доказательства в совокупности с другими материалами дела являются допустимыми и  достоверными, достаточными в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Не доверять указанным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.

Доводы  Власовой Е.А. о том, что она не является субъектом административного правонарушения, мировой судья считает несостоятельными, поскольку согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 16 марта 2020 года именно она являлась директором ООО «Паллада», в связи с чем обязанность по своевременному представлению в пенсионный орган сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период февраль 2020 года возложена на нее, как на должностное лицо - руководителя ООО «Паллада».

Вместе с тем, согласно статье 2.9 КоАП Российской Федерации при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП Российской Федерации вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным интересам.

Учитывая установленные по настоящему делу обстоятельства, а именно, что сведения  о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период февраль 2020 года были представлены должностным лицом с нарушением установленного законом срока на один день, а также ввиду отсутствия сведений о привлечении Власовой Е.А.  ранее к административной ответственности, мировой судья считает возможным производство по делу об административном правонарушении в отношении Власовой Е.А. прекратить в связи с малозначительностью совершенного им административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по  делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении  Власовой Евгении Александровны прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Объявить Власовой Евгении Александровне устное замечание.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а также в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

         Мировой судья:                                                                       <ФИО2>