Решение по делу № 7-65/2021 от 16.02.2021

Дело № 5-65/2021

 УИД 44 MS0007-01-2021-000136-23

Протокол № 44012035000013200001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 

16 февраля 2021 года г. Кострома ул. Советская, д.120<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 7 Свердловского судебного района г. Костромы Борисова Н.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ

 в отношении должностного лица генерального директора Общества с ограниченной ответственностью  «Формат», Лоханова Алексея Сергеевича, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. Ярославль, паспорт <НОМЕР>, проживающего по адресу:  гор. Ярославль, ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС>

установил:

Лоханов А.С., являясь должностным лицом генеральным директором ООО «Формат», не представил своевременно в срок до 28 января 2021 г. в Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Костроме единую (упрощенную) декларацию по НДС за 4 квартал 2019 года.

Лоханов А.С. о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту жительства и месту нахождения организации, в судебное заседание не явился. Судебные извещения, направленные заказным письмом с уведомлением возвращены в суд за истечением срока хранения.

Возвращение из почтовых отделений связи заказных писем с судебными повестками с указанием причины возврата "за истечением срока хранения" при своевременном направлении судебных повесток по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, в отсутствие доказательств наличия уважительных причин неявки может быть расценено как форма реализации таким лицом своего права на личное участие в деле, а именно его нежелание явиться к мировому судье в указанное в судебном извещении время.

Согласно требований ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, отложение  рассмотрения дела происходит в случае  необходимости явки  лица, участвующего в рассмотрении дела; истребования  дополнительных материалов  или назначения экспертиз. Учитывая, что неявка в суд Лоханова А.С., привлекаемого к административной ответственности, не является безусловным основанием для отложения  рассмотрения дела, суд, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, приходит к выводу о возможности рассмотреть  дело в отсутствие правонарушителя, признав его неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу.

ИФНС России по г. Костроме в судебное заседание представителя не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Налогоплательщиком ООО «Формат», НДС за 4 квартал  2019 года  должна быть представлена в Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Костроме не позднее 27.01.2020 г<ДАТА>

Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета образует состав административного правонарушения, предусмотренный ст.15.5 КоАП РФ.

Лоханов А.С., являющийся руководителем ООО «Формат» в нарушение установленного п.5 ст.174 НК РФ срока предоставил декларацию по НДС за 9 месяцев 2019 года г. в ИФНС России по г. Костроме 29.01.2020 г., то есть с нарушением установленного срока на один день.

Лоханов А.С. по занимаемой должности руководителя несет ответственность за организацию бухгалтерского учета и отчетности в организации, при этом вышеуказанную декларацию он не представил в установленный срок, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ, т.е. нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

18.12.2020 г. должностным лицом Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Костроме был составлен протокол № 44012035000013200001 об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ (за нарушения законодательства Российской Федерации о налогах  и сборах) составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении, налоговая отчетность должна была быть представлена в срок до 28.01.2020 года.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 24 марта 2005 г. N 5 срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, срок привлечения директора Лоханова А.С. к административной ответственности истек 28.01.2021 г.

В соответствии с п.6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению вследствие истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Истечение срока давности  привлечения к административной ответственности отнесено к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что  срок давности привлечения к административной ответственности директора ООО ТД«МАРФА» Одинцовой А.Н. истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5, ст. 29.9 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном  ст.15.5  КоАП РФ,  в отношении директораОбщества с ограниченной ответственностью  «Формат» - Лоханова Алексея Сергеевича п.6 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить в связи  с  истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней с момента  получения его копии в Свердловский районный суд г. Костромы.

Мировой судья Борисова Н.И<ФИО1>