Решение по делу № 5-491/2019 от 27.08.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 августа 2019 года

мировой судья судебного участка № 115 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Рыжова А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-491/2019 вотношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «Паллет Сервис» ИНН 6324069525, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: 445017, Самарская область, г. Тольятти, ул. Победы, д. 62, оф. 18,

установил:

ООО «ПАЛЛЕТ СЕРВИС» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

Согласно данным составленного главным инспектором труда Государственной инспекции труда в Самарской области протокола от <ДАТА2> <НОМЕР>: «В ходе проведения  внеплановой документарной проверки установлено, ООО «ПАЛЛЕТ СЕРВИС» согласно ЕГРЮЛ зарегистрировано по адресу: 445017, Самарская область, г. Тольятти, ул. Победы, д.62, оф. 18, ИНН 6324069525, ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКВЭД 52.10 (деятельность по складированию  и хранению). В сведениях ЕГРЮЛ указано, что непосредственное руководство деятельностью Общества осуществляет директор <ФИО1>. Главным государственным инспектором труда был осуществлен выезд по адресу о=регистрации: 445017, Самарская область, г. Тольятти, ул. Победы, д.62, оф. 18. В ходе выезда установлено, что по адресу регистрации Общество отсутствует. Заказными письмами были направлены распоряжение, запрос о предоставлении документов, извещение о составлении акта и рассмотрения вопроса о составлении протокола по чч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ на адрес регистрации общества, а также на адрес: <АДРЕС>, что подтверждается почтовыми отправлениями. В указанный срок представитель ООО «ПАЛЛЕТ СЕРВИС» не явился, документов не представил, заявлений и ходатайств не поступало.  Таким образом, непредставление ООО «ПАЛЛЕТ СЕРВИС» запрашиваемых документов, согласно ст. 357 ТК РФ, препятствовало максимально полному исследованию обстоятельств дела и проверке предоставленной информации, что нарушает ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ».

ООО «ПАЛЛЕТ СЕРВИС» извещено о дате и времени рассмотрения дела, однако в судебное заседание представитель организации не явился, о причинах неявок в суд не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представил.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть данное административное дело без участия представителя лица, привлекаемого к административной ответственности.

На основании ч.3 ст.25.12 КоАП РФ извещение лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении осуществляется по месту нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно выписки из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на <ДАТА3> местом нахождения юридического лица ООО «ПАЛЛЕТ СЕРВИС» указан адрес: 445017, Самарская область, г. Тольятти, ул. Победы, д. 62, оф. 18 (л.д.32).

Исследовав материалы дела, мировой судья находит установленным факт совершения юридическим лицом ООО «ПАЛЛЕТ СЕРВИС» административного правонарушения в виде воспрепятствования законной деятельности должностного лица, органа муниципального контроля, по проведению проверку или завершению проверки, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

Административным правонарушением согласно ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ является воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Объектом административного правонарушения является установленный порядок управления, нарушения которого препятствуют нормальной деятельности государственных органов, исполнению должностными лицами этих органов своих служебных обязанностей.

Согласно ст.357 ТК РФ государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, иных организаций и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с положениями ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что на основании распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой/документарной проверки от <ДАТА4> <НОМЕР> в отношении ООО «ПАЛЛЕТ СЕРВИС» назначена внеплановая документарная проверка юридического лица с целью осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных правовых актов, содержащих нормы трудового права <НОМЕР>. Срок проведения проверки установлен с <ДАТА5> по <ДАТА6> (л.д.30-31).

<ДАТА7> в адрес ООО «ПАЛЛЕТ СЕРВИС» направлен запрос-требование о предоставлении заверенных копий документов (л.д.29), который после неудачной попытки вручения был возвращен в адрес отправителя (л.д.25).

В указанный срок ООО «ПАЛЛЕТ СЕРВИС» запрашиваемые документы в инспекцию труда в Самарской области не предоставлены, вследствие чего усматривается совершение ООО «ПАЛЛЕТ СЕРВИС» воспрепятствования законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки, повлекшее невозможность проведения проверки, что подтверждается актом проверки от <ДАТА6> <НОМЕР> (л.д.15), в связи с чем, в действиях ООО «ПАЛЛЕТ СЕРВИС» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

Совершение ООО «ПАЛЛЕТ СЕРВИС» указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2> <НОМЕР> (л.д.6); распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой/документарной проверки от <ДАТА4> <НОМЕР> (л.д.30-31); запросом-требованием от <ДАТА7> <НОМЕР> (л.д.29); актом проверки от <ДАТА6> <НОМЕР> (л.д.15); выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА3> (л.д.32).

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного ООО «ПАЛЛЕТ СЕРВИС» административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих  административную ответственность, не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.29.7 - 29.9 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «ПАЛЛЕТ СЕРВИС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере двадцать тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мирового судья                                    <ОБЕЗЛИЧЕНО>                           А.Г. Рыжова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Административный штраф необходимо перечислять по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Самарской области (Государственная инспекция труда в Самарской области), ИНН 6316042431, КПП 631601001, банк получателя: Отделение Самара, г. Самара, р.с.40101810822020012001, БИК 043601001, кор. счета нет, КБК 15011619000016000140, ОКТМО  36740000, статус 08.