Решение по делу № 5-68/2021 от 29.01.2021

Дело №5-68/21

                                                     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возврате протокола об административном правонарушении

29 января 2021 года г.Махачкала

Мировой судья судебного участка №2 Кировского района г.Махачкалы Республики Дагестан Шайхгаджиев <ФИО>., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Магомедовой <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, проживающей по адресу: г.Махачкала, <АДРЕС> «б»,

                                               У С Т А Н О В И Л:

29.12.2020г. в судебный участок №2 Кировского района г.Махачкалы поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Магомедовой <ФИО>.

Определением мирового судьи от 29.12.2020г<ДАТА> протокол об административном правонарушении и другие материалы дела были возвращены должностному лицу в связи с наличием недостатков, а именно: в материалах дела определение должностного лица о передаче настоящего дела на рассмотрение по подведомственности, а также данные о том, что предписание вручено Магомедовой <ФИО>. или отправлено почтой отсутствовали.

29.01.2021г. протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Магомедовой <ФИО>. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, поступили мировому судье после устранения недостатков.

Изучив на стадии подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении мировой судья приходит к выводу о возврате протокола об административном правонарушении и других материалов дела по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности граждан за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ составляет три месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что срок исполнения предписания №203-П от 25.03.2020г. установлен не позднее 02.06.2020г<ДАТА>

Определением от 01.06.2020г. срок исполнения предписания №203-П от 25.03.2020г. продлен до 12.10.2020г<ДАТА>

Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения Магомедовой <ФИО>. к ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ начал исчисляться с 13.10.2020г. и истек 13.01.2021г<ДАТА>

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как следует из содержания ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ, в том числе истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст.29.10 названного Кодекса.

Статьей 29.4 ч.2 КоАП РФ предусмотрено, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст.24.5 КоАП РФ, наступили в суде.

Из смысла вышеуказанных норм следует, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ, в том числе истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд, что отражено в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за первый квартал 2010года», утв. Постановлением Президиума Верховного суда РФ от 16.06.2010г<ДАТА>

Таким образом, на момент направления в суд протокола об административном правонарушении (согласно оттиску почтового штемпеля на конверте протокол сдан на почту 23.01.2021г.), срок давности привлечения к административной ответственности Магомедовой <ФИО>. истек, и оснований для направления его в суд не имелось.

Руководствуясь п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

                                              О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Магомедовой <ФИО2> по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ с приложенными к нему материалами, заместителю руководителя Росреестра по Республике Дагестан Нитенко <ФИО>

Настоящее определение может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Махачкалы в течение десяти суток со дня его получения.

Мировой судья                                                                                   <ФИО>. Шайхгаджиев