Решение по делу № 5-411/2021 от 18.10.2021

Дело № 5-411/2021                                                                              

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

18 октября 2021 года                                                                                                 пос.Коноша

Мировой судья судебного участка № 1 Коношского судебного района Архангельской области Ерина И.Г., располагающийся по адресу: 164010, Архангельская область, пос.Коноша, ул.Коллективизации, д.10, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, поступившее из Онежской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, в отношении должностного лица - временно исполняющего обязанности начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 28 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» Кузнецова Сергея Валентиновича, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения.

            В деле участвует помощник прокурора Коношского района Архангельской области Буторина Л.В., ходатайств и отводов не имеет. 

Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, мировой судья

УСТАНОВИЛ:

Кузнецов С.В., являясь должностным лицом - временно исполняющим обязанности начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 28 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», расположенного по адресу: пос.Ерцево Коношского района Архангельской области, ул.Гагарина, д.26, в нарушение пункта 1 статьи 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» не сообщил Онежскому прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <ФИО1> о результатах рассмотрения представления № 17-01-2021/15 от 03 июня 2021 года об устранении нарушений уголовно-исполнительного законодательства РФ, полученного 03 июня 2021 года (вх.№ 4315ж), и представления № 17-01-2021/21 от 24 июня 2021 года об устранении нарушений уголовно-исполнительного законодательства РФ, полученного 29 июня 2021 года (вх.№ 5232ж), в течение месяца со дня их внесения.

            Кузнецов С.В. в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно заявлению с протоколом согласен, просит рассмотреть дело без его участия.

Помощник прокурора Коношского района Буторина Л.В. в своем заключении настаивает на привлечении Кузнецова С.В. к административной ответственности, полагает, что вина последнего в совершении административного правонарушения полностью доказана в судебном заседании. Просит признать Кузнецова С.В. виновным в умышленном невыполнении законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Вина Кузнецова С.В. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15 сентября 2021 года, информацией начальника ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области <ФИО2> от 15 сентября 2021 года, письменными объяснениями Кузнецова С.В., копией справки начальника ОК и РЛС ИК-28 <ФИО3>, копией ходатайства Кузнецова С.В. от 15 сентября 2021 года, копией расписки Кузнецова С.В., копией акта проверки входящей корреспонденции от 03 сентября 2020 года, копией рапорта заместителя Онежского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ <ФИО4> от 03 сентября 2021 года, копией приказа от 06 июля 2021 года № 184-к «О возложении временного исполнения обязанностей», копиями представлений об устранении нарушений законодательства РФ от 03 июня 2021 года № 17-01-2021/15 и от 24 июня 2021 года № 17-01-2021/2, информацией начальника ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области <ФИО2> от 10 сентября 2021 года о рассмотрении представления от 24 июня 2021 года, копией протокола совещания от 10 августа 2021 года № 55, копией заключения о результатах служебной проверки от 10 августа 2021 года, информацией врио начальника ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области Кузнецова С.В. от 06 августа 2021 года о рассмотрении представления от 03 июня 2021 года, копией приказа от 29 июля 2021 года «О предоставлении отпуска, дополнительных дней отпуска, возложении временного исполнения обязанностей», копией приказа от 09 июля 2021 года № 190-к «О предоставлении отпуска, возложении временного исполнения обязанностей».

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Согласно ч.1 ст.21 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года № 2202-I (далее - Закон о прокуратуре) прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В силу положений пункта 1 статьи 6 Закона о прокуратуре (в редакции, действовавшей на момент внесения представлений) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно пункту 1 статьи 24 Закона о прокуратуре представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (пункт 3 статьи 6 Закона о прокуратуре).

Оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина Кузнецова С.В. в совершении административного правонарушения нашла подтверждение в судебном заседании.

Действия Кузнецова С.В. подлежат квалификации по ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины и наличие <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность Кузнецова С.В., который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, вину признал, мировой судья считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, ст.ст.24.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Временно исполняющего обязанности начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 28 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» Кузнецова Сергея Валентиновича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Штраф необходимо уплатить в УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области). ИНН 2901110845, КПП 290101001, лицевой счет 04242021270. Наименование банка получателя - Отделение Архангельск Банка России, номер счета банка 40102810045370000016, БИК 011117401, номер счета получателя средств 03100643000000012400, ОКТМО 11622000, КБК: 435 1 16 01173 01 0007 140, УИН 0210237100000000023411955.

В силу ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке он будет взыскан принудительно (ст.32.2 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).

            Постановление может быть обжаловано в Коношском районном суде Архангельской области непосредственно или через мирового судью судебного участка № 1 Коношского судебного района Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                           И.Г.Ерина