Решение по делу № 5-728/2017 от 21.08.2017

Дело № 5-104-728/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 августа 2017 годаВолгоград, пр. Ленина 67а

      Мировой  судья судебного участка № 104 Волгоградской области Е.В. Власова,  рассмотрев единолично дело в отношении руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  Самойлова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г<АДРЕС>, зарегистрированного  и проживающего по адресу: г.Волгоград, <АДРЕС>,123-78,  о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1  КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  Самойловым А.Ю. не выполнены в установленный до  <ДАТА3> срок мероприятия по предписанию  МИФНС РФ №9 поВолгоградской области от <ДАТА4> об устранении выявленных нарушений налогового законодательства, в связи с чем, <ДАТА5> старшим государственным налоговым инспектором отдела учета и работы налогоплательщиками  Мухлаевой Г.В. составленпротокол об административном правонарушении по  ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

  В судебное заседание руководитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  Самойлов А.Ю. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не представил, распорядившись, таким образом, своим правом на судебную защиту. 

 Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса  «Об административных правонарушениях» дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Учитывая  изложенное, суд рассмотрел  дело в отсутствие     Самойлова А.Ю.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ  невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из буквального толкования диспозиции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства.

Таким образом, обязательным условием привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ является законность предписания.

Согласно ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Самойлов А.Ю. на момент вынесения и срока исполнения предписания от <ДАТА4> являлся руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  , что установлено  выпиской из ЕГРЮЛ  (л.д. 7-8).

Согласно  протокола осмотра объекта недвижимости от <ДАТА6>, по адресу г. Волгоград, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <АДРЕС>, произведена проверка действительности места нахождения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  , в результате чего было установлено что организация по данному адресу отсутствует (л.д. 15).

<ДАТА7> в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  и его руководителя -    Самойлова А.Ю.  МИ ФНС РФ № 9 по Волгоградской области направлено предписание - предоставить в срок до <ДАТА8> для государственной регистрации изменений, не вносимых в учредительные  документы: письменные объяснения причины не нахождения ООО «Империя» по адресу указанному в ЕГРЮЛ, а также представить в адрес единого регистрационного центра г. Волгограда документы, предусмотренные ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ от <ДАТА9>   Одновременно       Самойлов А.Ю.  вызван для составления протокола  на <ДАТА5> в случае невыполнения предписания  (л.д. 13-14). Таким образом, со стороны МИ ФНС РФ № 9 по Волгоградской области  были приняты все необходимые меры для доставления предписания и извещения о составлении протокола.

       Согласно сведениям сервиса «отслеживание почтовых отправлений» сайта «Почта России» предписание получено     Самойловым А.Ю.<ДАТА10>  (л.д. 10).

       Согласно положению п. "в" ч. 1 ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от <ДАТА11> N 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, помимо прочего, и сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Из ч. 5 ст. 5 указанного Закона следует, что в случае изменения вышеуказанных сведений юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента наступления изменений обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения.

 При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности предписания  МИФНС РФ № 9по Волгоградской области от <ДАТА4>.

  Суду не представлено каких - либо доказательств, свидетельствующих об исполнении    Самойловым А.Ю.  предписания и на день рассмотрения протокола, а также о том, что последнему по уважительной причине не представилось возможным исполнить представление.

Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствуют о том, что руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  Самойловым А.Ю. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, поскольку не устранены выявленные в ходе проверки нарушения  в установленный предписанием срок.

Доверяя имеющимся в административном материале доказательствам, и оценивая их согласно ст. 26.11 КоАП РФ, считаю их относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу.

         Оснований к прекращению производства по делу не имеется. 

При назначении наказания, мировой судья учитывает, что оно не может быть отнесено к малозначительному, а виновные  в его совершении лица - освобождены от административной ответственности, поскольку  данное правонарушение существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения.

При назначении наказания суд учитывает что  обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность и приходит к выходу о необходимости назначения руководителю ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  Самойлову А.Ю. наказания, предусмотренного санкцией данной статьи.

 На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.19.5 ч.1, 29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Руководителя Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  Самойлова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Назначить руководителю Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  Самойлову <ФИО1> наказание по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа взыскиваемого в доход государства в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

       Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

р/с 40101810300000010003, получатель: УФК МФ РФ по Волгоградской области (Межрайонная ИФНС России №9 по Волгоградской области), ИНН 3442075777, КПП 344201001, ОКТМО 18701000, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгограда, КБК 18211603030016000140. Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, представить мировому судье судебного участка № 104 Волгоградской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснооктябрьский районный суд города Волгограда через мирового судью судебного участка №104 Волгоградской области.

Мировой судья: Е.В.<ФИО2>