Решение по делу № 4-566/2019 от 25.09.2019

Дело № 5-566/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Коряжма, ул. Дыбцына, 1                                                                             25 сентября 2019  года

Мировой судья Башлачева <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи  судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области    в помещении мировых судей по адресу: 165654, Архангельская область, г. Коряжма, ул. Дыбцына, 1

рассмотрел протокол МИФНС <НОМЕР> России по Архангельской области и НАО <НОМЕР> от 21 августа 2019 г. об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя исполнительного комитета местной общественной организации «Федерация хоккея г. Коряжмы» (далее - МОО «Федерация хоккея г. Коряжмы»)   Тарасова <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

            В порядке ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть дело без лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, учитывая надлежащее извещение последнего о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении,  ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Исследовав письменные материалы дела, мировой  судья

установил:

при осуществлении камеральной налоговой проверки за своевременностью представления налоговой отчетности МОО «Федерация хоккея г. Коряжмы»,    ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,установлено нарушение срока представления  налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2018 г. При сроке представления, установленном п.п. 1 п.1 ст. 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее 01.04.2019 г. (с учетом положений ст. 6.1 НК РФ) налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2018 г. представлена   МОО «Федерация хоккея г. Коряжмы» в Межрайонную инспекцию ФНС России <НОМЕР> по Архангельской области и НАО 08.04.2018 г. по почте, что подтверждается штемпелем почтового отправления на конверте.   Непредставление в налоговый орган   налоговой декларации в установленный законом срок является ненадлежащим исполнением своих обязанностей Тарасовым А.А., т.к. на него возложена обязанность по своевременному представлению полной и достоверной налоговой отчетности.  

На рассмотрение административного дела Тарасов А.А., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,   не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом,  предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, с протоколом согласен.

В судебном заседании исследованы письменные доказательства: налоговая  декларация  по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2018 г. (рег. <НОМЕР>от 08.04.2018 г.);

выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой  председателем исполнительного комитета  МОО «Федерация хоккея г. Коряжмы»   является Тарасов А.А.

Согласно п.п. 1 п. 1  ст. 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации   налогоплательщики-организации по истечении налогового периода представляют налоговую декларацию в налоговые органы по месту своего нахождения. Налоговая декларация по итогам налогового периода представляется налогоплательщиками-организациями не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу положения части 1 статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В Примечании к этой статье указано, что к должностным лицам относятся, в том числе, лица, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, руководители и другие работники иных организаций.

         Таким образом, Тарасов А.А.,  являясь должностным лицом, должен был представить в срок не позднее 01.04.2019 г. в налоговый орган налоговую  декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2018 г.,   фактически декларация направлена  Тарасовым А.А.  по почте 08.04.2018 г., т.е. с нарушением установленного срока представления налоговой декларации.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Соответственно, суд может применить эту норму, если признает, что совершенное лицом правонарушение является малозначительным.

При этом оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств.

В соответствии с абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Обстоятельств,  смягчающих и  отягчающих  административную ответственность мировой судья не находит.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя,  его имущественное положение, характер и степень общественной опасности содеянного,  отсутствие обстоятельств,  смягчающих и  отягчающих административную ответственность, полагаю необходимым назначить   наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.7; ст. 29.9 - ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

председателя исполнительного комитета местной общественной организации «Федерация хоккея г. Коряжмы»  Тарасова <ФИО2> признать виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде  предупреждения.

Постановление  может быть обжаловано в Коряжемском городском суде Архангельской области в течение 10 суток после получения или вручения копии постановления путем подачи   жалобы  мировому судье судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области либо непосредственно в Коряжемский городской суд.

Мировой судья                                                                                                             Е.И. Башлачева