Решение по делу № 5-283/2018 от 03.10.2018

Дело №5-283/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пл. Комсомола, 2

с. Альменево курганской области 03 октября 2018 г.Мировой судья судебного участка № 1 Альменевского судебного района Курганской области Бухарова Р.М., пл. Комсомола, д. 2, с. Альменево Курганской области, рассмотрев материалы  дела с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном   ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ),  в отношении,

гражданина РФ, Шаймухаметовой Н.К., <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>области, зарегистрированную и проживающую по адресу: ул. <АДРЕС><АДРЕС> района <АДРЕС> области,  пенсионерки,

составленному  ст. УУП ОП «Альменевское» МО МВД России «Шумихинский»  <ФИО1>,

установил:

Шаймухаметова Н.К., <ДАТА3>, в 12 часов 45 мин. находясь в квартире <НОМЕР>, дома  <НОМЕР>, на улице <АДРЕС>, в селе <АДРЕС> района, не являясь индивидуальным предпринимателем, осуществила продажу одной бутылки  со спиртосодержащей пищевой жидкостью домашнего изготовления, объёмом 1,5 л., по цене  80 руб.  за одну бутылку, <ФИО2>

Шаймухаметова Н.К.  в судебное заседание не явилась, вину в совершенном правонарушении признала, с протоколом согласилась,  просила рассмотреть в её отсутствие.

Изучив письменные материалы дела, мировой судья  приходит к следующему.

         В соответствии с ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ  розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

 Государственное регулирование  производства и оборота этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей  продукции и ограничение  потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (-далее ФЗ № 171 от 22.11.1995 г.)

          Действия Закона № 171 ФЗ от 22.11.1995 г. распространяется на отношения,  связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,  и отношения,  связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

 Как следует из Федерального закона № 171 спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция,  спиртосодержащие лекарственные препараты,  спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процентов  объёма готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция,  которая  произведена  с использованием или без использования этилового спирта,  произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции,  с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объёма готовой продукции,  за исключением пищевой продукции в соответствии с Перечнем,  установленным Правительством РФ, алкогольная продукция подразделяется на такие виды,  как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк),  вино,  фруктовое вино,  ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки,  пиво и напитки изготавливаемые на основе пива,  сидр,  пуаре,  медовуха.

 В силу п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171 - ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и  розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива,  пивных напитков,  сидра,  пуаре и медовухи,  а также вина,  игристого  вина (шампанского),  произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица,  индивидуальными предпринимателями,  признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями),  осуществляется организациями.

Согласно  п. 2 ст. 18 ФЗ-171 такой вид деятельности,  как розничная  продажа алкогольной продукции,  подлежит лицензированию.

В силу ст. 171.4 Уголовного кодекса РФ незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей  пищевой продукции,  если это деяние совершено неоднократно,  за исключением случаев,  предусмотренных ст. 151.1 УК РФ,  влечет уголовную ответственность.

При этом,  согласно примечаний к ст. 171.4 УК РФ,  для целей настоящей статьи и под незаконной  розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей  пищевой продукции принимается  розничная продажа такой продукции физическим лицом либо продажа алкогольной продукции (за исключением пива, напитков,  изготавливаемых на основе пива,  сидра, пуаре и медовухи),  лицом осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,  за исключением  розничной продажи вина,  игристого вина, осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями (индивидуальными предпринимателями,  крестьянскими фермерскими  хозяйствами),  признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ « О развитии сельского хозяйства»; под незаконной  розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой  продукции,  совершенной неоднократно,  понимается продажа такой продукции лицом,  подвергнутым  административному наказанию за аналогичное деяние,  в период,  когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей  пищевой продукции ограничена и допускается только  по специальному разрешению,  определенным участником оборота алкогольной продукции,  при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей  пищевой продукции, а повторная незаконная розничная  продажа физическим лицом указанной продукции  влечет уголовную ответственность.

 Из  протокола об административном правонарушении,  других письменных материалов дела,  оцененных мировым судьей, как  в отдельности,  так  и в совокупности,  установлено,  <ДАТА3>,  в 12 часов 45 мин. находясь в квартире <НОМЕР>, дома <НОМЕР>, на улице <АДРЕС>, в селе <АДРЕС> района, Шаймухаметова Н.К., не являясь индивидуальным предпринимателем, осуществила продажу одной бутылки  со спиртосодержащей пищевой жидкостью объёмом 1,5 л., по цене  80 руб.  за одну бутылку,  <ФИО3>

Указанные обстоятельства подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении в отношении Шаймухаметовой Н.К.  от <ДАТА3>,  согласно которому <ДАТА3>, в 12 часов 45 мин. находясь в квартире <НОМЕР>, дома  <НОМЕР>, на улице <АДРЕС>, в селе <АДРЕС> района, не являясь индивидуальным предпринимателем, осуществила продажу одной бутылки  со спиртосодержащей пищевой жидкостью домашнего изготовления, объёмом 1,5 л., по цене  80 руб.  за одну бутылку, <ФИО2>,  а также:

- письменными объяснениями самой Шаймухаметовой Н.К.  от <ДАТА3>, согласно которым <ДАТА3>,   в 12 час. 45 мин.  из квартиры <НОМЕР>, дома <НОМЕР>,  на улице <АДРЕС>,  в селе <АДРЕС> района,  где проживает сама продала  <ФИО2>  бутылку браги на сумму 80 руб.;

- письменными объяснениями свидетелей <ФИО2>, <ФИО4> предупрежденных  по ст. 17.9 КоАП РФ,  согласно которым Шаймухаметова Н.К. <ДАТА3>,  в 12 час. 45 мин.  из квартиры <НОМЕР>, дома <НОМЕР>,  на улице <АДРЕС>,  в селе <АДРЕС> района,  продала  <ФИО2>  бутылку браги на сумму 80 руб.;

-   протоколом изъятия от <ДАТА3>,  согласно которому  ст. УУП ОП «Альменевское» МО МВД России «Шумихинский» <ФИО1>  у <ФИО2> изъял:  1 бутылку со спиртосодержащей жидкостью,  объёмом 1,5 л.;

- заключением  эксперта <НОМЕР> от <ДАТА8>  Отдела физико-химических экспертиз ЭКЦ УМВД России по Курганской области,  согласно которому  жидкость в бутылке из прозрачного пластика коричневого цвета, вместимостью 1,5 дм. куб.,  является спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления (брагой) с содержанием этилового спирта  крепостью 4,9 % об.,  вероятно,  относящаяся к напиткам домашней выработки.

Доказательства,  имеющиеся  в материалах дела  с протоколом об административном правонарушении, письменными пояснениями <ФИО5>, совместно с другими  изученными материалами дела, в своей совокупности согласуются между собой  и  подтверждают то обстоятельство,  что <ДАТА3>, в 12 часов 45 мин. находясь в квартире <НОМЕР>, дома  <НОМЕР>, на улице <АДРЕС>, в селе <АДРЕС> района, не являясь индивидуальным предпринимателем, осуществила продажу бутылки  со спиртосодержащей жидкостью (напитка домашней выработки браги) объёмом 1,5 л., по цене  80 руб.  за одну бутылку,  <ФИО2>,  которая, в последующем, была изъята сотрудником полиции.

         Противоречий представленные в материалах дела документы не имеют,  соответствуют требованиям,  предъявляемым в форме этих документов,  составлены уполномоченным должностным лицом.

         Реализованная Шаймухаметовой Н.К. спиртосодержащая жидкость запахом алкоголя в  одной бутылке вместимостью (объёмом) 1,5 л.,  крепостью  4,9 % об.,   согласно  ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г.  является: -  алкогольной  пищевой продукцией, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; - спиртным напитком, который произведен на основе этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и воды, с содержанием этилового спирта от 38 до 56 процентов объема готовой продукции,  поскольку,  заключением  эксперта <НОМЕР> от <ДАТА8>   установлено,  что изъятая у <ФИО2> жидкость в пластиковой бутылке,  имеет осадок,  образованный дрожжевыми грибками,  содержит этиловый спирт (4,9 % об.),  сивушные масла (основные высшие спирты - изобутиловый и изоамиловый спирт),  сахар, является  спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления.

         Оценив и проанализировав все имеющиеся доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина  Шаймухаметовой Н.К.  доказана и квалифицирует её  действия по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ по признаку - розничная продажа  алкогольной  и спиртосодержащей  пищевой  продукции физическим лицом, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

         Доказательств того,  что Шаймухаметова Н.К. состоит в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем,  юридическим лицом и т.д.,  имеющим лицензию на реализацию указанной продукции,  как участника оборота алкогольной продукции,  не предоставлено.

         Признаков уголовного наказуемого деяния  в действиях Шаймухаметовой не усматривается, поскольку, ранее не привлекалась к административной ответственности за аналогичное деяние.

           Обстоятельств, исключающих  производство  либо влекущих освобождение  от административной ответственности, в том числе  в связи с малозначительность правонарушения,  не усматривается.

При назначении наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, смягчающее ответственность обстоятельство - признание вины (ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ),  отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, личность Шаймухаметовой Н.К., согласно заявления, признавшей себя виновной, мировой судья полагает возможным назначить  Шаймухаметовой Н.К. наказание  в виде административного штрафа в минимальном  размере,  предусмотренной  санкцией статьи,  с конфискацией  изъятой спиртосодержащей продукции с последующим уничтожением,  поскольку,  не может быть признана безопасной для здоровья граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 3.7 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Шаймухаметову Н.К. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного  частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ и  назначить ей  наказание в виде штрафа в размере 30 000  (тридцати тысяч) рублей, с конфискацией  изъятой продукции.

Сумма штрафа подлежит уплате по протоколу об административном правонарушении   <НОМЕР> с зачислением через отделение Сбербанка России с указанием следующих реквизитов: УФК МФ РФ по Курганской области (Межмуниципальный отдел МВД Российской Федерации «Шумихинский»), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/счёт <НОМЕР>, Банк получателя: Отделение Курган, БИК <НОМЕР>, КБК 18811690050056000140, ОКТМО 37 602 404. УИН 18880345180002338026.

Изъятая   спиртосодержащая жидкость  розового цвета с резким запахом алкоголя, объемом 1,5  л.,  крепостью 4,9 % об.,  в количестве  1 (одной)  бутылки,  хранящаяся в ОП «Альменевское» МО МВД России «Шумихинский»  подлежит  конфискации и последующему уничтожению.

Исполнение постановления в части уничтожения поручить  Альменевскому  районному отделу УФССП по Курганской области.

Настоящее постановление вступает в законную силу по истечении срока, установленного для обжалования, если оно не было обжаловано и опротестовано.

Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев.

  Срок предъявления к исполнению два года.

Постановление может быть обжаловано в Альменевский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

 Мировой судья Р.М.Бухарова