Решение по делу № 5-1049/2016 от 16.09.2016

 Дело № 5-1049/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Республика Коми, г. Сыктывкар 16 сентября 2016 года

Мировой судья Димитровского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Калмыков В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «АлексМоторс», расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,

установил:

Согласно представленным материалам юридическому лицу ООО «Алекс-Моторс»  вменяется административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ст.19.7 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

ООО «Алекс-Моторс» в Управление Роскомнадзора по Республике Коми не представлены согласно запроса <НОМЕР> от <ДАТА3> сведения по внесению изменений, предусмотренных ч. 3 ст. 22, ч. 2.1 ст. 25 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> ФЗ «О персональных данных».

Представитель административного органа Управление Роскомнадзора по Республике Коми не явился, просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель юридического  лица ООО «Алекс-Моторс» <ФИО1> обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривала, вину признала, показав, что сведения по запросу были предоставлены  <ДАТА5> просит признать административное правонарушение малозначительным.

Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.

Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за  непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что <ДАТА6> Управлением Роскомнадзора по Республике Коми был направлен Обществу запрос (исх. <НОМЕР> от <ДАТА7>) в адрес ООО «АлексМоторс» о необходимости предоставления этим Обществом в адрес уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных  недостающих сведений по внесению изменений, предусмотренных ч. 3 ст. 22, ч. 2.1 ст. 25 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> ФЗ «О персональных данных».

 ООО «АлексМоторс» <ДАТА6>г. получило указанный запрос, что подтверждается отметкой о вручении на копии такого запроса.

В указанном письме предлагалось исполнить требование Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» и представить в Уполномоченный орган <ОБЕЗЛИЧЕНО> в течение тридцати дней с даты получения такого запроса, информационное письмо о внесении изменений в сведения об операторе в Реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных. При этом, такое письмо должно содержать следующие сведения: фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица, ответственных за организацию обработки персональных данных, и номера их контактных телефонов, почтовые адреса и адреса электронной почты; сведения об обеспечении безопасности персональных данных в соответствии с требованиями к защите персональных данных, установленными Правительством Российской Федерации; сведения о месте нахождения базы данных информации, содержащей персональные данные граждан Российской Федерации.

Срок представления информации, установленный частью 4 статьи 20 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» истек <ДАТА9>

ООО «Алекс-Моторс» указанные документы  в установленный срок не предоставлены, сведения были предоставлены <ДАТА10>

Своим бездействием ГБУ РК ООО «Алекс-Моторс» нарушило ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» в части представления в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных, что подпадает под действие статьи 19.7 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»: непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения,  в отношении которых установлена его вина.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, во вменяемом правонарушении подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, запросом, уведомлением о составлении протокола, иными документами, представленными в материалы дела.

Указанные доказательства мировой судья считает допустимыми, поскольку они собраны в соответствии с требованиями норм КоАП РФ, являются подробными и непротиворечивыми, согласуются между собой, оценивая по делу доказательства в их совокупности, суд  находит вину привлекаемого лица в совершении административного  правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об АП,  доказанной.

Вместе с тем, ст. 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться вынесением ему устного замечания.

При квалификации правонарушения в качестве малозначительного суд  исходит из оценки конкретных обстоятельств его совершения.

В силу  ст.2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Данная статья является общей нормой, не содержит исключений и ограничений и может быть применена судом в отношении любого состава правонарушения, предусмотренного в Особенной части названного кодекса, с учетом оценки судом обстоятельств совершенного административного правонарушения, т.е. малозначительность, является оценочным признаком, который устанавливается в зависимости от конкретных обстоятельств дела.

Существенная угроза охраняемым интересам характеризуется, прежде всего, безразличным, пренебрежительным отношением виновного к принятым на себя  обязательствам,  однако судом установлено, что запрашиваемые сведения предоставлены <ДАТА5>

Оценив совершенное правонарушение, степень общественной опасности правонарушения и характер вины правонарушителя, суд приходит к выводу, что действия ООО «АлексМоторс» хотя формально и содержат признаки состава вменяемого административного правонарушения, однако само нарушение не содержит какой-либо опасной угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства, поскольку сведения  предоставлены с незначительным сроком нарушения.

Принимая во внимание перечисленные выше обстоятельства в их совокупности, совершенное правонарушение  суд признает малозначительным, в связи, с чем лицо   подлежит освобождению от административной ответственности с объявлением устного замечания.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «АлексМоторс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, от административной ответственности за совершение административного правонарушения, освободить в виду его малозначительности освободить, объявив устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении  в отношении ООО «АлексМоторс» прекратить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Сыктывкарский городской суд Республики Коми через мирового судью Димитровского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми.

Мировой судья                                                                                       В.Э. Калмыков