Решение по делу № 5-181/2021 от 06.05.2021

                                                                                          Дело №5-181/2021 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пл. Комсомола, д. 2  

с. Альменево Курганской области                                                 06 мая 2021 г.

Мировой судья судебного участка № 1 Альменевского судебного района Курганской области Бухарова Р.М. (пл. Комсомола, д.2, с. Альменево Курганской области), рассмотрев материалы с постановлением о возбуждении дела об административномправонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина РФ,

        Кожевникова П.Ю., <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>,  проживающего  по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 125, г. <АДРЕС> области, паспорт РФ: 3718 <НОМЕР> от <ДАТА3>

вынесенным   заместителем прокурора  Альменевского района Шерстневым С.В.,

                                                 установил:

       Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении Кожевников П.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, - при следующих обстоятельствах:

       Кожевников П.Ю.,   в нарушение требований прокурора,  при выявленных в ходе проверки  обращения  <ФИО1>  о нарушении требований закона о защите прав потребителей,  вызван  для дачи объяснений  <ДАТА4> в 14 час. 30 мин.  в прокуратуру Альменевского района <АДРЕС> области (ул. <АДРЕС>, д. 125, с. <АДРЕС> область),  куда к назначенной дате и времени не явился.

       Кожевников П.Ю.,  в судебное заседание  не явился,  надлежащим образом извещен,  согласно телефонограмме,  адресованной мировому судье,  просил рассмотреть дело в его отсутствие, с постановлением не согласен, так какне знает сути вменяемого ему правонарушения,  доказательств обосновывающих его позицию не предоставил. Не возражал о рассмотрении постановления  без его участия.

       В судебное заседание прокурор Альменевского района Курганской области Кравцов А.В.  не явился. Сославшись на постановление Президиума Верховного Суда РФ от28.04.2020 г. № 294,   Указ президента от 23.04.2021 г. № 242, в  целях защиты  населения и территорий  от чрезвычайных ситуаций,  связанных с  угрозой распространения  на территории РФ  новой короновирусной инфекции, просил рассмотреть постановление о возбуждении дела об административномправонарушении в отношении Кожевникова П.Ю. в его отсутствие, постановление поддержал в полном объёме,о чём  письменно ходатайствовал  перед мировым судьёй. Считает, что Кожевников П.Ю,  умышленно не выполнил законные требования прокурора, в его в действиях содержится состав административного правонарушения,  просил привлечь его к ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, размер наказания оставил на усмотрение мирового судьи.

       Исследовав письменные материалы административного дела: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7> г.; жалобу <ФИО1> от <ДАТА8>  на действия Кожевникова по оказанным некачественным услугам, повестку о  вызове  на объяснение от <ДАТА8>  на <ДАТА4>, к 14 - 30 часам,  для дачи объяснений  по обращению <ФИО1>,  полученную Кожевниковым  лично <ДАТА8>,  в 12 час. 12 мин.,   повестку от <ДАТА9>, другие письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

       Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7> г., вынесенного заместителем прокурора Альменевского района, в ходе осуществления прокурорского надзора за соблюдением федерального законодательства о защите прав потребителей прокуратурой Альменевского района,  в связи с обращением <ФИО1>,для дачи объяснений по данному факту,  Кожевников П.Ю.  вызван к 14-30 часам, <ДАТА4>   в прокуратуру Альменевского района Курганской области. Повестку об этот Кожевников П.Ю, получил, собственноручно расписался  о чем имеется запись  от <ДАТА8>

         В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ  административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора,  вытекающих из его полномочий,  установленных федеральным законом,  а ровно законных  требований следователя, дознавателя или должностного лица,  осуществляющего производство по делу об административном  правонарушении.

       В соответствии с частью 1  статьи 21, частью 1 статьи 26 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора в числе прочего является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнения законов,  действующих на территории Российской Федерации,  а также соблюдение прав и свобод человека и гражданина.

       В силу положений статьи 22 ФЗ от 17.01.1992 г. № 2202-1 при осуществлении своих функций прокурор вправе вызывать  должностных лиц и граждан  для объяснений  по возможным нарушениям законов.

       В силу положений частей 1,3  статьи 3 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 требования прокурора,  вытекающие из его полномочий,  перечисленных в статье 22,  подлежит безусловному исполнению в установленный срок.

       Кожевников П.Ю. в установленные  дату,  место и срок не явился,   о причинах неявки  либо о невозможности явки  в установленное время не сообщил,  его вина подтверждается письменными материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административномправонарушении, повесткой о вызове от  <ДАТА8>,  другими письменными материалами дела.

       Согласно пунктов 1,2  статьи 22 Закона о прокуратуре,  прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе проверять исполнение законов, в связи с  поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения закона.

       Таким образом,  в соответствии с имеющимися у прокурора Альменевского района полномочиями,  основанных  Федеральном  законе № 2202-1 от 17.01.1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации»,  в целях соблюдения прав и свобод человека и гражданина,  при проверке информации, заявления (жалобы)  и  осуществлении прокурорского надзора за исполнением федерального законодательства гражданами, органами управления, руководителями коммерческих и некоммерческих организаций,  требования прокурора в рамках принятых мер по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, по мнению мирового судьи,  были  законны  и обосновано мотивированы, вытекали из полномочий,  следовательно,  подлежали безусловному исполнению.

       Действия Кожевникова П.Ю. мировой судья квалифицирует по ст.17.7  КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

       Срок давности привлечения к административной ответственности,  в силу ст. 4.6 КоАП РФ,  не истек,  в соответствии с требования ст. 23.1 КоАП РФ подсудно рассмотрению мировым судьёй.

       Время и место совершения  административного правонарушения  установлены.

       Согласно  информации с официального сайта ФГУП «Почта России» повестка о вызове к прокурору для вынесения  постановления от <ДАТА9>,  а также само постановление от <ДАТА7> г. направленные по месту регистрации и месту фактического проживания Кожевникова П.Ю.   заказными письмами с уведомлением с почтовым идентификатором поступили в место вручения,  однако  возвращены после  неудачной попытки вручения и иным обстоятельствам,  с истечением срока хранения (более 7 дней), следовательно,  адресат,  получив  извещение о поступившей заказной корреспонденции,  не явился за ней. Значит,  должностным лицом были приняты достаточные меры  по извещению лица,  привлекаемого к административной ответственности. Нарушения требований приказа  Минпромсвязи России от 31.07.2014 г. № 234 нарушеноне было. В соответствии с пунктом 35 Приказа № 234 от 31.07.2014 г. (в редакции от 13.02.2018 г.)почтовое отправление  или почтовый перевод  возвращается по обратному адресу: по заявлению отправителя, при отказе адресата от его получения, при отсутствии адресата по указанному адресу,  невозможности прочтения адреса и   т.д.

       Доводы Кожевникова П.Ю. о несогласии с постановлением, поскольку ему неизвестны основаниявменяемого ему правонарушении, мировой судья не принимает, посколькудоказательства вручения ему повестки  о вызове <ДАТА4>  к 14-30 часам   в прокуратуру Альменевского района Курганской области для дачи объяснений по обращению <ФИО1>,  в материалах дела  имеются. <ДАТА8>  в 12 час. 12 мин. Кожевников  П.Ю.  повестку получил,   о чем собственноручно расписался,   однако не явился, не только для дачи пояснений,  но и для вынесения постановления.

       Следовательно, Кожевников П.Ю. целенаправленно  отказывался  от получения заказной корреспонденции, получив извещение о поступлении таковое на его имя, как из прокуратуры Альменевского района,  так и из судебного участка № 1 Альменевского судебного района.

Мировой судья, с учётом требований ст. 4.1 КоАП РФ об общих принципах назначения наказания, принимает во внимание, такие обстоятельства, как личность привлекаемого к ответственности лица, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, совершение административного правонарушения,  предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ впервые, мировой судья полагает возможным назначить КожевниковуП.Ю. наказание в виде штрафа  по  низшему пределу для граждан.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья, постановил:

       Кожевникова П.Ю.признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде  штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

       Сумма штрафа надлежит перечислению с указанием следующих реквизитов: Получатель платежа: УФК по Курганской области (УОДМС в Курганской области л/с 04432000390) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Е.к./счет 40102810345370000037, к./счет 03100643000000014300,  Банк - Отделение <АДРЕС> Банка России /УФК по Курганской области г. <АДРЕС>, БИК ТОФК  013735150, ОКТМО 37602000, 011 1 16 01173 01 0007  140 - административные штрафы,  установленные главой  17 КоАП РФ за административные правонарушения,  посягающие  на институты государственной власти, налагаемые  мировыми  судьями,  комиссиями  по делам несовершеннолетних  и защите их прав (штрафы за невыполнение законных требований прокурора). Настоящее постановление вступает в законную силу поистечении срока, установленного для обжалования, если оно не было обжаловано и опротестовано.

       Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Срок предъявления к исполнению два года. Постановление может быть обжаловано вАльменевский районный суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                             Р.М. Бухарова