П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Дело №5-351/2019г
12 апреля 2019г г. Орел
Мировой судья судебного участка №1 Железнодорожного района г. Орла ДроздоваЕ.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении
ГЛАЗКОВОЙ Е.И., <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <АДРЕС> директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (<АДРЕС>),
о совершении данным должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенное по адресу: <АДРЕС>, директором которого является Глазкова Е.И., нарушило установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования порядок и сроки предоставления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.
В судебном заседании Глазкова Е.В. вину в совершении административного правонарушения признала. Заявила ходатайство о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью правонарушения.
Судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п.2.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица.
Как установлено, Глазкова Е.И., согласно выписке из ЕГРЮЛ <НОМЕР> от <ДАТА4> является руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>», в должности директора, которая состоит на учете в УПФР в г. <АДРЕС> и Орловском районе (межрайонном) в качестве страхователя (регистрационный <НОМЕР>).
Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом формы «исходная» за октябрь 2018 года (окончательный срок представления не позднее <ДАТА5>), представлены <ДАТА6> на 16 застрахованных лиц. В ходе проверки представленных страхователем сведений обнаружены ошибки в связи с чем, данные на 1 застрахованное лицо не были учтены на его индивидуальном лицевом счете. Протокол проверки направлен страхователю <ДАТА7>, уведомление об устранении ошибок направлено страхователю <ДАТА7>. Уведомление получено согласно квитанции о получении <ДАТА7>г. Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом формы «дополняющая» на 1 застрахованное лицо представлено страхователем 4.12.2018г по истечении пятидневного срока.
Таким образом, директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Глазковой Е.И. был нарушен п.2.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», предусматривающий обязанность страхователя ежемесячно представлять «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М) в органы Пенсионного Фонда Российской Федерации не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом- месяцем.
Директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Глазкова Е.И. является должностным лицом.
Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно ч.1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законом субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствие со ст.28.1 КоАП РФ поводами для возбуждения дела об административном правонарушении являются, в том числе, непосредственное обнаружение уполномоченными должностными лицами, достаточных данных указывающих на наличие административного правонарушения.
Согласно ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья усматривает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения.
Вина Глазковой Е.И. подтверждается составленным протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 5.03.2019г; сведениями о застрахованных лицах; уведомлением об устранении ошибок; извещениями о доставке; реестром; выпиской из ЕГРЮЛ; почтовой корреспонденцией.
Согласно пп.3 п.21 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В силу ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Вместе с тем, при рассмотрении дела, суд оценивает произошедшее с учетом характера совершенного, отсутствия каких-либо последствий, а так же с учетом роли правонарушителя, отсутствия вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, а поэтому считает, что имеются основания признать действия Глазковой Е.И. малозначительными, а административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ, малозначительным и ограничиться устным замечанием в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ.
Кроме того, совершенное административное правонарушение не повлекло последствий, представляющих существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений в сфере страхования, мировой судья полагает, что совершенное административное правонарушение является малозначительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.2.9 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении Глазковой Е.И. в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, объявив ей устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Мировой судья Е.В. Дроздова