Дело № 4-826/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
20 сентября 2012 года г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка Маймаксанского округа г. Архангельска Маурин В.Ю.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>,
предусмотренном статьёй 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
<ФИО1>, являясь должностным лицом - директором <ОБЕЗЛИЧИНО> осуществляющим организационно-распорядительные функции, в нарушении требований подпункта 4 пункта 1 ст. 23 и пункта 2 ст. 345 Налогового кодекса РФ не представил в установленный срок налоговую декларацию <ОБЕЗЛИЧИНО> по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) за февраль 2012 года.
По данному факту главным госналогинспектором отдела камеральных проверок <НОМЕР> Инспекции Федеральной налоговой службы по г. <АДРЕС> <ФИО2> был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> Протокол составлен в соответствии с требованиями ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие <ФИО1>, копия протокола отправлена в адрес <ФИО1> заказной почтовой корреспонденцией.
В судебное заседание <ФИО1> не явился. В представленном отзыве указал, что <ДАТА4> единственным участником <ОБЕЗЛИЧИНО> принято решение о ликвидации общества и создании ликвидационной комиссии, о чём в установленном порядке была уведомлена ИФНС России по г. <АДРЕС>, произведено внесение соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц, а также опубликовано сообщение в журнале «Вестник государственной регистрации» <НОМЕР> от <ДАТА5> Поэтому в настоящее время он не является должностным лицом, в связи с чем, просит прекратить производство по делу.
Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Статьёй 334 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками налога на добычу полезных ископаемых признаются организации и индивидуальные предприниматели, признаваемые пользователями недр в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 341 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный месяц.
Пунктом 2 ст. 345 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налоговая декларация представляется не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
В судебном заседании установлено, что <ОБЕЗЛИЧИНО> не представило в установленный срок налоговую декларацию по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) за февраль 2012 года. При сроке предоставления не позднее <ДАТА6>, налоговая декларация представлена <ОБЕЗЛИЧИНО> в ИФНС России по г. <АДРЕС> <ДАТА7>
Факт предоставления налоговой декларации <ОБЕЗЛИЧИНО> <ДАТА8> подтверждается справкой ИФНС России по г. <АДРЕС> от <ДАТА9>, а также квитанцией о приеме налоговой декларации в электронном виде регистрационный номер <НОМЕР> (л.д. 3-5).
В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете» ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При этом в соответствии с примечанием к вышеуказанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
Следовательно, руководитель предприятия, допустивший нарушение законодательства о налогах и сборах, в части нарушения установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган, является субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.
Прекращение трудовых отношений с руководителем предприятия, осуществлявшим организационно-распорядительные функции, не исключает возможности возбуждения производства по делу об административном правонарушении в отношении этого лица и привлечения его к административной ответственности, так как правонарушение было допущено им в период исполнения служебных обязанностей.
Таким образом, поскольку на момент совершения правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, <ФИО1> являлся субъектом правонарушения, что им в представленном отзыве по существу не оспаривается, то он может быть привлечено к административной ответственности вне зависимости от того, что к моменту возбуждения дела утратил статус руководителя предприятия и перестал осуществлять организационно-распорядительные функции.
Таким образом, <ФИО1> как должностное лицо - директор <ОБЕЗЛИЧИНО> совершил административное правонарушение - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, предусмотренное ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Санкцией статьи 15.5 КоАП РФ за совершение данного правонарушения предусмотрено наказание для должностных лиц в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ не установлено.
Принимая во внимание изложенное, учитывая обстоятельства, характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, а также то, что ранее <ФИО1> к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, свою вину фактически не оспаривал, отсутствия причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, безопасности государства, а также отсутствии имущественного ущерба, руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
п о с т а н о в ил:
директора общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО1>, <ДАТА11>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Соломбальском районном суде г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО3>