Решение по делу № 5-19/2020 от 17.01.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

дело №5-19\2020

г. Усолье-Сибирское 17 января 2020 года Мировой судья судебного участка № 96 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области, расположенный в г. Усолье-Сибирское Иркутской области, ул. Б. Хмельницкого, 8, Никифорова Е.А.,рассмотрев дело об административном правонарушении, представленное Межрайонной инспекцией ФНС России №18 по Иркутской области по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ., в отношении:

 генерального директора ООО «УК«ЭРИДА», Семененковой Т.И.1, рожден. <ДАТА2>, уроженки <АДРЕС>,

проживающей в <АДРЕС>,

местонахождение организации: в <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

Семененкова Т.И.1 совершила непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган по месту учета, сведений необходимых для налогового контроля, при следующих обстоятельствах.

Семененкова Т.И.1, работая директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, являясь должностным лицом, ответственным за своевременное представление в налоговый орган, сведений необходимых для осуществления налогового контроля, в срок до <ДАТА3>, не представила в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области сведения о среднесписочной численности работников за 2018 год.

Для рассмотрения дела об административном правонарушении к мировому судье Семененкова Т.И.1, не явилась,  направив посредством электронной почты пояснения, из содержания которых следует, что она необоснованно привлекается к административной ответственности в качестве индивидуального предпринимателя, а также просит освободить ее от административной ответственности за совершенное ею правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ., по основаниям ст. 2.9 КоАП РФ., в связи с малозначительностью административного правонарушения.   

В соответствии ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие не явившегося лица.

Огласив материалы дела, об административном правонарушении и письменные доказательства прихожу к следующему. 

Виновность Семененковой Т.И.1, в совершении правонарушения в области налогов и сборов полностью доказана материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> года;  справкой, выданной отделом камеральных налоговых проверок МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области, по сведениям которой, по состоянию на <ДАТА4> года <ОБЕЗЛИЧЕНО>» сведения о среднесписочной численности работников за 2018 год в МИФНС <НОМЕР> не представлены; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированной по состоянию на <ДАТА6>, согласно которой Семененкова Т.И.1 является руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и имеет право без доверенности действовать от имени указанного юридического лица.

Мировой судья принимает во внимание все представленные по делу документы в качестве доказательств, т.к. перечисленные способы доказывания соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам.

На их основании установлено наличие события административного правонарушения и вина лица, привлекаемого к административной ответственности.  Оценивая представленные доказательства в соответствии ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности с учетом обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу, что виновность Семененковой Т.И.1, в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.

В соответствии с п. 3 ст. 80 НК РФ, сведения о среднесписочной численности работников за 2018 год должны быть представлены налогоплательщиком в налоговый орган не позднее <ДАТА7> Указанные сведения в налоговый орган по месту учета организации от <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в установленный срок не поступили. 

Правонарушение совершено на следующий день после окончания срока представления сведений, а именно, <ДАТА8>

В соответствии п.1 ст.7 гл. 2 закона РФ <НОМЕР> от <ДАТА9> «О бухгалтерском учете», ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций, несет руководитель.

Действия Семененковой Т.И.1, подлежат квалификации по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган по месту учета, сведений необходимых для налогового контроля.

Доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, Семененковой Т.И.1, о том, что она не обоснованно привлекается к административной ответственности в качестве индивидуального предпринимателя, мировой судья находит не обоснованными, поскольку протокол об административном правонарушении в отношении Семененковой Т.И.1, по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ., составлен как в отношении должностного лица, а именно руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>», что объективно подтверждено изученными при рассмотрении дела об административном правонарушении письменными доказательствами.

Данное нарушение влечет за собой административную ответственность руководителя Общества в качестве должностного лица, поскольку в соответствии ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.

              Основания для прекращения дела об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

  В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, давность привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истекла.

Суд также не находит  оснований для освобождения должностного лица Семененковой Т.И.1, от административной ответственности, по основаниям, предусмотренным ст. 2.9 КоАП РФ.

        Так, согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

        В свою очередь, правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ., не может быть признано малозначительным, поскольку  посягает на установленный законом порядок в области финансов, налогов и сборов  и влечет наступление общественно опасных последствий, обусловленных невозможностью осуществления налогового контроля со стороны органов управления,  подрывает основы государственности, нарушает нормальное функционирование государственных институтов.

         Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, - приводит к невозможности осуществления со стороны органов государственной власти надлежащих контрольных мероприятий, нарушает права и законные интересы субъектов, чья деятельность находится в сфере финансового и налогового контроля, а также иных лиц.

При назначении административного наказания, мировой судья не усматривает обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность мировой судья относит совершение Семененковой Т.И.2, правонарушения в области налогов и сборов впервые.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновной и ее имущественное положение, принимая во внимание, что Семененкова Т.И.2, является руководителем хозяйствующего субъекта и имеет стабильный доход по месту осуществления трудовой деятельности.         

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

                                                     П О С Т А Н О В И Л:

Руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Семененкову Т.И.1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15. 6 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 300 рублей (триста рублей) с зачислением на счет администратора получателя штрафов.

Реквизиты для зачисления штрафа: БАНК получателя: Отделение Иркутск г. Иркутск, ИНН 3808237415; КПП 381101001; БИК 042520001, счет получателя № 40101810250048010001; получатель платежа: УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области); КБК 83711601153010006140; ОКТМО 25736000. УИН 0376068800000000000011433.

Разъяснить виновному, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет привлечение в административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50ти часов.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60-ти десятидневного срока судья, вынесший постановление, направляют в течение 10-ти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Усольском городском суде, через мирового судью в течение 10 суток с момента вручения.

Мировой судья Никифорова Е.А<ФИО3>