Решение по делу № 5-761/2016 от 18.11.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об ответственности за административное  правонарушение

<ДАТА1>                 <АДРЕС> области

    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> области Жданова Е.В.,

    рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Фотон»,ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС>,

по ст. 13.23. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

    <ДАТА2> ведущий специалист - эксперт отдела по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <АДРЕС> области (Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> области) <ФИО1> составил протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Фотон»по ст.13.23. Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что <ДАТА3> в 15 час. 00 мин. в ходе планового систематического наблюдения, проводившегося на основании приказа Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР> в отношении ООО "Фотон" (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, осуществляющего радиовещание на основании лицензии серии РВ <НОМЕР> от <ДАТА5>, вещающее радиоканал "Чапаевский гостиный двор", выявлено нарушение требований ст. 12 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> "Об обязательном экземпляре документов», а именно: согласно сведениям, предоставленным филиалом ВГТРК Гостелерадиофонд, по состоянию на <ДАТА7> обязательные экземпляры продукции СМИ «<АДРЕС> гостиный двор» за период с <ДАТА8> по <ДАТА9> (передачи <ОБЕЗЛИЧЕНО> на стихи В.<ФИО2> не передавались получателю обязательных экземпляров не позднее чем через месяц со дня их выхода в эфир, т.е. до <ДАТА4>

    Генеральный директор ООО «Фотон» <ФИО3> в судебном заседании факт совершения административного правонарушения признал, пояснил, что нарушение допущено в связи с большой загруженностью. Изучив материалы дела, выслушав<ФИО3>, мировой судья считает, что факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23. Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашел подтверждение в суде. Согласно ст.13.23. Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение установленного законом порядка представленияобязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Согласно ч. 3 ст. 12 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» на хранение во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию передаются материалы организаций по производству телерадиопродукции и телерадиовещательных организаций, в том числе материалы, которые созданы по их заказу, производство которых закончено и которые вышли в эфир, не позднее чем через месяц со дня их выхода в эфир. В соответствиисо ст. 23 Федерального закона <НОМЕР> «Об обязательном экземпляре документов» за недоставку, несвоевременную и неполную доставку обязательного экземпляра производители документов несут ответственность соответствии с законодательством РФ об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 1 Федерального закона<НОМЕР> под производителем документов понимается  юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности или  физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность  без образования юридического лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра (издатель, редакция средства массовой информации, производитель аудиовизуальной продукции, организация по производству телерадиопродукции и телерадиовещательная  организация,  и  иные  лица,  осуществляющие  подготовку,  публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра). Согласно ст. 56 Закона Российской Федерации от<ДАТА10> <НОМЕР> «О средствах массовой информации» вещатель несет ответственность за соответствие распространяемых телеканала, радиоканала требованиям законодательства Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицопризнается виновным в совершении
административного правонарушения, если будет установлено, что у
него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за
нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Из материалов дела следует, что основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности по ст. 13.23. Кодекса РФ об административных правонарушениях послужило нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов. Вина ООО «Фотон» в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ст.13.23. Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11> г.; приказом Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР> о проведении планового систематического наблюдения в отношении ООО «Фотон»; актом систематического наблюдения ООО «Фотон» <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА12> в 15 час.00 мин., из которого следует, что выявлено нарушение ч. 3 ст. 12 ФЗ РФ «Об обязательном экземпляре документов»; справкой о результатах планового систематического наблюдения по лицензии <НОМЕР> свидетельством о регистрации средства массовой информации Эл <НОМЕР> от <ДАТА13> г.; лицензией на осуществление радиовещания серия РВ <НОМЕР> от <ДАТА5>; уставом редакции СМИ телеканала «Буревестник», радиоканала «<АДРЕС> гостиный двор» Общества с ограниченной ответственностью «Фотон»; ответом на запрос от <ДАТА15> директора производственной дирекции филиала ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>) <ФИО4> от <ДАТА16> <НОМЕР>, согласно которого по состоянию на <ДАТА7> обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции СМИ «<АДРЕС> гостиный двор» за период с <ДАТА8> по <ДАТА9> (передачи <ОБЕЗЛИЧЕНО> на стихи В. <ФИО2> не передавались получателю обязательных экземпляров не позднее чем через месяц со дня их выхода в эфир, т.е. до <ДАТА4>

    При назначении наказания, мировой судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, а также отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, и приходит к выводу о назначении юридическому лицу ООО «Фотон» административного наказания в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

    На основании ст. 13.23., ст. 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

    Признать Общество с ограниченной ответственностью «Фотон» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

    Получатель штрафа:

УФК по <АДРЕС> области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <АДРЕС> области) лицевой счет 04421А19290 ИНН <НОМЕР>

КПП <НОМЕР> Банк: Отделение Самара, <АДРЕС> БИК <НОМЕР>р/с 40101810200000010001 ОКТМО 36701325 КБК 09611690040116000140<ОБЕЗЛИЧЕНО>.

    Разъяснить правонарушителю, что согласно ч. 1 ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в<АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления. Мировой судья Е.В.Жданова Копия верна Мировой судья Е.В.<ФИО5>