Решение по делу № 5-596/2017 от 12.09.2017

Дело <НОМЕР>.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                                         <АДРЕС>

     И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении с участием: представителя Прокуратуры <АДРЕС> - <ФИО2>,

<ФИО3>, <ДАТА2> рождения, являющегося начальником в Махачкалинском городском отделении энергосбыта ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» (МГОЭ ПАО «ДЭСК»), расположенного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст.5.59 КоАП РФ,

                                                       У С Т А Н О В И Л;

     Постановлением Прокуратуры <АДРЕС> было возбуждено производство по делу об административном правонарушении по обращению <ФИО4>. 

     Прокуратурой <АДРЕС> в ходе проведения проверки по факту нарушения порядка рассмотрения обращения, было установлено, что обращение <ФИО4> в МГОЭ ПАО «ДЭСК» о необоснованном взимании платы за потребление электроэнергии на общедомовые нужды по адресу: <АДРЕС>, 12, зарегистрировано в журнале регистрации входящей корреспонденции МГОЭ ПАО «ДЭСК» <ДАТА3> <НОМЕР>, и выявлены существенные нарушения требований федерального законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан. Согласно ст.33 Конституции РФ, граждане РФ имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Согласно требований ст.9 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. Согласно ст.10 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, по результатам дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В соответствии со ст.12 ФЗ <НОМЕР>, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Следовательно, установленный ФЗ <НОМЕР> срок рассмотрения обращения <ФИО4> истек <ДАТА5> В нарушение указанных норм закона обращение <ФИО4> до настоящего времени не рассмотрено, письменный ответ по существу поставленного в нем вопросов заявителю не дан.

     Таким образом, <ФИО3> совершила нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ст.5.59 КоАП РФ.

     В суд явился <ФИО3> без доверенности, которому были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ.

     В соответствии со ст.ст.29.2 и 29.7 Ко АП РФ, отводов и ходатайств не заявлено.

     <ФИО3> никаких должных разъяснений суду не представил.

     В суд явился представитель Прокуратуры <АДРЕС> - <ФИО2>, поддерживает постановление Прокуратуры <АДРЕС> о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА6> в отношении <ФИО3>, вина которого установлена материалами дела и просит назначить наказание в пределах санкции данной статьи КоАП РФ.

     Суд, исследовав материалы административного дела, пришел к следующему.

     В соответствии со статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. 

     Факт совершения <ФИО3> административного правонарушения подтверждается, исследованным в суде постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст.5.59 КоАП РФ; копией книги учета МГОЭ ПАО «ДЭСК», письменными признательными пояснениями ведущего юрисконсульта МГОЭ ПАО «ДЭСК» - <ФИО6> от <ДАТА7>, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

     Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину <ФИО3> в нарушении установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, и квалифицировать его действия в соответствии со ст.5.59 КоАП РФ.

     Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания, физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

     В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

     В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

     На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л ;

     Признать <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.5.59 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

     Разъяснить <ФИО3>, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, он обязан в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумму указанного штрафа перечислить на счет:    

Банк ГРКЦ НБ РД Банка России, получатель УФК по РД (Прокуратура РД,

л/с 04031428160), <НОМЕР>,

р/счет - 40101810600000010021,

КБК - 41511690010016000140,

ОКТМО - 82701000

     В случае неуплаты суммы штрафа в установленные законом сроки, материалы направляются судебному приставу исполнителю, для принудительного исполнения и решения вопроса о привлечении Вас к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.     

     Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

     Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд <АДРЕС> района <АДРЕС> через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

     И.о. мирового судьи с/у <НОМЕР>                                                                                <ФИО1>

                     УПРАВЛЕНИЕ

     СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА                                           

при ВЕРХОВНОМ СУДЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

в РЕСПУБЛИКЕ <АДРЕС>

МИРОВОЙ  СУДЬЯ              

    СУДЕБНОГО УЧАСТКА <НОМЕР>

<АДРЕС> РАЙОН <АДРЕС> 

        <АДРЕС> ,1    1 кабинет

                             т. 68-50-84

____________________<НОМЕР>____________                            

         При этом направляю Вам копию постановления и.о. мирового судьи от <ДАТА8> в отношении <ФИО3> по ст.5.59 КоАП РФ, для сведения.

         Приложение: на 2 листах.

         И.о. мирового судьи с/у <НОМЕР>                                                            <ФИО1>

                     УПРАВЛЕНИЕ

     СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА                                           

при ВЕРХОВНОМ СУДЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

в РЕСПУБЛИКЕ <АДРЕС>

МИРОВОЙ  СУДЬЯ              

    СУДЕБНОГО УЧАСТКА <НОМЕР>

<АДРЕС> РАЙОН <АДРЕС> 

        <АДРЕС> ,1    1 кабинет

                             т. 68-50-84

____________________<НОМЕР>____________                            

         При этом направляю Вам копию постановления и.о. мирового судьи от <ДАТА8> в отношении <ФИО3> по ст.5.59 КоАП РФ, для сведения.

         Приложение: на 2 листах.

         И.о. мирового судьи с/у <НОМЕР>                                                              <ФИО1>