Решение по делу № 5-276/2016 от 11.08.2016

дело № 5-128-276\2016 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 11 августа 2016 года г. Михайловка Волгоградской области ул. Республиканская, 62, Мировой судья судебного участка № 36 Волгоградской области Ковтун В.А., и.о. мирового судьи судебного участка №128 Волгоградской областис участием представителя ООО «Себряковский маслозавод» <ФИО1>,

рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок <ДАТА2>  в отношении  <ОБЕЗЛИЧЕНО> находящегося в г. <АДРЕС> области, <АДРЕС>  привлекавшегося к административной ответственности   по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ согласно постановлению от <ДАТА3> мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области с назначением административного наказания в виде административного штрафа    

об  административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л А:

<ДАТА4> государственным инспектором городского округа город <АДРЕС>, Даниловскому, Кумылженскому, Серафимовичскому и Фроловскому районам <АДРЕС> области по пожарному надзору <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Себряковский маслозавод» по ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ, согласно которому  указанным юридическим лицом не выполнено в срок до <ДАТА5> законное предписание  по устранению нарушений требований пожарной безопасности отдела надзорной деятельности <АДРЕС> района УНД и ПР ГУ МЧС России по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА6> а именно: не приведены в исправное состояние пожарные насосы повысители; в административном здании не обеспечена высота горизонтального участка пути эвакуации в свету не менее 2 метров; в здании приема с автотранспорта на 3 автомобиля не оборудованы помещения, находящиеся в здании автоматической установкой пожарной сигнализации, не оборудованы помещения, находящиеся в здании системой оповещения, управления эвакуацией людей при пожаре; в здании рабочей башни не оборудованы помещения, находящиеся в здании автоматической установкой пожарной сигнализации, не оборудованы помещения, находящиеся в здании системой оповещения, управления эвакуацией людей при пожаре; в корпусе 1-3 СИЛ не оборудованы помещения, находящиеся в здании автоматической установкой пожарной сигнализации, не оборудованы помещения, находящиеся в здании системой оповещения, управления эвакуацией людей при пожаре; в корпусе 2-4 СИЛ не оборудованы помещения, находящиеся в здании автоматической установкой пожарной сигнализации, не оборудованы помещения, находящиеся в здании системой оповещения, управления эвакуацией людей при пожаре; в складе хранения тары ЛВЖ  не оборудованы помещения, находящиеся в здании автоматической установкой пожарной сигнализации, не оборудованы помещения, находящиеся в здании системой оповещения, правления эвакуацией людей при пожаре.   

При рассмотрении дела об административном правонарушении представитель ООО «Себряковский маслозавод» <ФИО1> с протоколом об административном правонарушении согласилась, пояснила, что предписание выполнено частично, заказан проект на установку пожарной сигнализации на ООО «Себряковский маслозавод» а также заключен и начал исполняться договор на монтажно-наладочные работы по установке пожарной сигнализации на <ОБЕЗЛИЧЕНО> указанные работы являются дорогостоящими и занимают длительное время выполнения.  Просил снизить размер административного штрафа до 100 000 рублей.

Суд, выслушав представителя ООО «Себряковский маслозавод» <ФИО1>, исследовав письменные материалы дела,  приходит к следующему.

Диспозиция ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ предусматривает невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор

Частью 14 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 названной выше нормы.

Как следует из  протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, в срок до <ДАТА5>  не выполнено законное предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности отдела надзорной деятельности  <АДРЕС> района УНД и ПР ГУ МЧС России по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА6>,

Согласно  предписанию <НОМЕР>, выданному генеральному директору ООО «Себряковский маслозавод»  в срок до <ДАТА8> необходимо было устранить нарушения.

Актом проверки органом государственного контроля (надзора), юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА9> подтверждается, что не приведены в исправное состояние пожарные насосы повысители; в административном здании не обеспечена высота горизонтального участка пути эвакуации в свету не менее 2 метров; в здании приема с автотранспорта на 3 автомобиля не оборудованы помещения, находящиеся в здании автоматической установкой пожарной сигнализации, не оборудованы помещения, находящиеся в здании системой оповещения, управления эвакуацией людей при пожаре; в здании рабочей башни не оборудованы помещения, находящиеся в здании автоматической установкой пожарной сигнализации, не оборудованы помещения, находящиеся в здании системой оповещения, управления эвакуацией людей при пожаре; в корпусе 1-3 СИЛ не оборудованы помещения, находящиеся в здании автоматической установкой пожарной сигнализации, не оборудованы помещения, находящиеся в здании системой оповещения, управления эвакуацией людей при пожаре; в корпусе 2-4 СИЛ не оборудованы помещения, находящиеся в здании автоматической установкой пожарной сигнализации, не оборудованы помещения, находящиеся в здании системой оповещения, управления эвакуацией людей при пожаре; в складе хранения тары ЛВЖ  не оборудованы помещения, находящиеся в здании автоматической установкой пожарной сигнализации, не оборудованы помещения, находящиеся в здании системой оповещения, правления эвакуацией людей при пожаре. 

Согласно п. 59 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> N 390 руководитель организации обеспечивает исправное состояние и проведение проверок работоспособности задвижек с электроприводом (не реже 2 раз в год), установленных на обводных линиях водомерных устройств и пожарных основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов (ежемесячно), с занесением в журнал даты проверки и характеристики технического состояния указанного оборудования.

Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая вышеизложенное,  оценив доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении и в соответствии с требованиями статей  26.11, 26.2 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,   суд считает, что в действиях ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> содержится состав  административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5  КоАП РФ- повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Обстоятельств,  смягчающих, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также частичное выполнение предписания.

В соответствии с частью 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

На основании вышеизложенного, мировой судья считает возможным назначение  наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией части 14 статьи 19.5 КоАП РФ, применяемой  в отношении юридических  лиц, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.5 ч. 13, также ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать  общество с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто  тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Оплата штрафа производится по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области (ГУ МЧС РФ по Волгоградской области), ИНН 3444118546, КПП 344401001, код ОКТМО 18720000, номер счета получателя платежа: 40101810300000010003, наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ Банк России по Волгоградской области, БИК: 041806001, КБК:17711607000016000140, наименование платежа: штраф. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". В пятидневный срок со дня уплаты подлинный документ об уплате административного штрафа необходимо представить секретарю судебного участка № 33 по адресу: Волгоградская область город Михайловка улица Республиканская дом № 62 кабинет № 5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока оплаты штрафа, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Михайловский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья В.А.<ФИО4>