Решение по делу № 2-8/2014 от 24.01.2014

Дело №2-8/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мировой судья Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми Сухнева И.В.,

с участием истца Цыбина О.Л.,

при секретаре Берляковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте по ул. Полярная, д.13,

24.01.2014 года дело по иску Цыбина О.Л. ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте Республики Коми о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Истец Цыбин О.Л. обратился в суд с иском к ответчику о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда в пассажирском поезде плацкартного вагона к месту отдыха и обратно по маршруту _______(наименование маршрута), а также стоимости авиаперелета до границы ______. В обоснование заявленных требований истец указал, что с __.__.___ года по __.__.____ года находился на отдыхе, к месту отдыха ехал поездом по маршруту _______(наименование маршрута), далее летел самолетом до ____, возвращался самолетом до ______, затем ехал поездом по маршруту _______(наименование маршрута).

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Ответчик ГУ УПФР в г. Инте в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.31), что судья полагает возможным.

Согласно представленному отзыву на исковое заявление, ответчик ГУ УПФР в г. Инте РК с исковыми требованиями не согласен и просит в иске отказать, поскольку истец отдыхал на территории другого государства, в связи с чем, компенсация стоимости проезда в соответствии с действующим законодательством РФ возмещению не подлежит.

Истец Цыбин О.Л. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, пояснив, что на территории ____ находился на отдыхе, куда ездил по _______.

Заслушав истца, проверив и оценив в совокупности исследованные доказательства, судья находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Цыбин О.Л. с __.__.___ года являлся получателем трудовой пенсии по ____, в дальнейшем ему была назначена трудовая пенсия по ____ (л.д.17,31). В соответствии с последней записью в трудовой книжке, истец не работает с __.__.-___ года (л.д.16). Из копии паспорта истца следует, что Цыбин О.Л. зарегистрирован в _____ с __.__.____ года (л.д.18).

Проездными документами и иными материалами дела (л.д.4-9,11,13,19,30), подтверждается нахождение Цыбина О.Л. в период с __.__.___ года по __.__.____ года на территории ____, со __.__.___ года по __.__.____ года - в ______, с __.__.____ года по __.__.____ года - в _____. Как следует из представленных проездных документов, к месту отдыха и обратно истец ехал железнодорожным транспортом по маршруту _______(наименование маршрута), а также самолетом _______(наименование маршрута).

Согласно решению мирового судьи Центрального судебного участка г. Инты РК по делу №___ от __.__.___ года с ГУ УПФР в г. Инте РК в пользу Цыбина О.Л. была взыскана компенсация расходов, связанных с проездом к месту отдыха и обратно, истец находился на отдыхе в период с __.__.___ года по __.__.____ года, решение по данному делу вступило в законную силу __.__.____ года (л.д.20-21).

В соответствии со ст.34 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях» пенсионерам, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности, один раз в два года осуществляется компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно. Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 года № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам…, согласно которым компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно. При этом оплата льготного проезда производится неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Исходя из показаний Цыбина О.Л., данных в судебном заседании, судья приходит к выводу о том, что преимущественным местом отдыха Цыбина О.Л. являлся отдых на территории _____.

Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам… не содержат сведений об оплате проезда к месту отдыха и обратно по территории РФ пенсионерам, отдыхавшим за пределами РФ. Вместе с тем, отказ в оплате проезда до границы РФ лишает возможности пенсионера реализовать свое право на  оплату проезда к месту отдыха и обратно, ущемляет в праве на свободу перемещения, ставит в неравное положение с другими пенсионерами, непосредственно отдыхающими на территории РФ.

В силу п. 6 вышеуказанных Правил компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам производится 1 раз в 2 года, при этом двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в указанном периоде. Данный порядок и периодичность оплаты льготного проезда, с привязкой к дате ранее выплаченной компенсации, применяется при добровольной оплате отделением Пенсионного фонда проезда к месту отдыха и обратно.

При определении двухгодичного периода для выплаты компенсации расходов на оплату льготного проезда, судья исходит из периода нахождения истца на отдыхе в ____ году, и приходит к выводу о том, что право Цыбина О.Л. на получение очередной компенсации возникло с __.__.____ года, которым он воспользовался в ___ году.

Пунктом 10 указанных Правил установлено, что компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда, а также воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса.

Согласно справкам (л.д.12,28), стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда составит по маршруту _______(наименование маршрута) по состоянию на __.__.____ года - ____ руб., по маршруту _______(наименование маршрута) по состоянию на __.__.___ года - ____ руб., всего ____ руб. Указанная стоимость не превышает фактические затраты истца железнодорожным транспортом по маршруту _______(наименование маршрута).

В соответствии со справкoй, имеющейся в материалах дела (л.д.30), стоимость перелета воздушным транспортом в салоне экономического класса обслуживания до тарифной границы _____ по состоянию на __.__.___ года и __.__.____ года по маршруту _______(наименование маршрута) составит всего _____ руб.

Общий размер затрат, связанный с проездом истца к месту отдыха и обратно, составит ____ руб.

Учитывая изложенное, требования действующего законодательства РФ, устанавливающего право пенсионера на возмещение затрат, связанных с проездом к одному месту отдыха и обратно, а также, что затраты по льготному проезду могут быть возмещены по стоимости проезда до границы _______, судья полагает возможным взыскать с ГУ УПФР в г. Инте РК в пользу Цыбина О.Л. стоимость проезда к месту отдыха и обратно в размере ____ руб., в удовлетворении требований в заявленном объеме следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте Республики Коми в пользу Цыбина О.Л. сумму затрат, связанных с проездом к месту отдыха и обратно, в размере ___ руб. __ коп., а также госпошлину в доход местного бюджета в размере ___ руб.

Отказать Цыбину О.Л. в удовлетворении требований к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте Республики Коми о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно в заявленном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Интинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через мирового судью Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми.

Мотивированное решение изготовлено в __ час. __ мин. __.__.___ года.

Мировой судья                                                                                          И.В.Сухнева