Решение по делу № 2-630/2015 от 13.10.2015

Дело № 2-630

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 ноября 2015 года гор. Юрьевец, Ивановской области

Юрьевецкий районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Чайки М.В., при секретаре Игнатовой Т.Н. с участием представителя истца Беляевой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Юрьевец, Ивановской области материалы гражданского дела по иску Администрации Елнатского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области к Васильевой Г.Н. и Васильеву Е.Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Елнатского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области обратилась в Юрьевецкий районный суд Ивановской области с исковым заявлением к Васильевой Г.Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю по следующим основаниям. Постановлением Главы Администрации Юрьевецкого района от …. года № …. в частную собственность …. человекам были предоставлены земельные доли. В списках граждан, которым были предоставлены указанные земельные доли, являющихся приложением к данному постановлению указан В.Н.К., который умер. Наследником по закону на земельную долю после смерти В.Н.К., является его супруга Васильева Г.Н., которая до настоящего времени не распорядилась своей земельной долей. Администрация Елнатского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области, руководствуясь ст.12.1 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составила список невостребованных земельных долей. Данный список был опубликован в газете «….» от …. года №…., в газете «….» от …. года №…. и размещен на информационных щитах в наиболее посещаемых гражданами местах …. года. Также истцом было опубликовано извещение о созыве общего собрания участников долевой собственности на …. года в …. часов по адресу:…. для утверждения списка невостребованных земельных долей в газете «….» от …. года № …., и в газете «….» от …..года №…., а также на информационных щитах на территории Елнатского сельского поселения. Собрание участников долевой собственности не состоялось по причине неявки участников долевой собственности. Согласно п.7 ст.12.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», если по прошествии шести месяцев с даты опубликования списка невостребованных долей собрание участников не примет решение об его утверждении, администрация поселения вправе утвердить этот список самостоятельно. С момента публикации, т.е., с ….. года и до …. администрацией Елнатского сельского поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежавшие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, эти лица были исключены из первоначального списка. Постановлением администрации Елнатского сельского поселения от …. года №…. был утвержден список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №…., расположенный по адресу: ….колхоз «…..». В связи с изложенным, истец просит признать право муниципальной собственности Елнатского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № …., расположенный по адресу ….колхоз «….» в количестве одной доли из четыреста пяти, размером …. га, ранее принадлежавшую В.Н.К.

Определением суда от …. года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Васильев Е.Н- сын В.Н.К.

Представитель истца – Администрации Елнатского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области Беляева Е.Б. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Васильева Г.Н. будучи надлежащим образом и своевременно извещённой о месте и времени судебного разбирательства, на суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, согласно заявления против удовлетворения исковых требований не возражала.

Ответчик Васильев Е.Н. будучи надлежащим образом и своевременно извещённым о месте и времени судебного разбирательства, на суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, согласно заявления против удовлетворения исковых требований не возражал.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление администрации Елнатского сельского поселения подлежащим удовлетворению.

Законом РСФСР от 23 ноября 1990 года N 374-1 "О земельной реформе", Законом РСФСР от 22 ноября 1990 года N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", Земельным кодексом РСФСР была разрешена приватизация земель сельскохозяйственных угодий колхозов и совхозов.

Порядок приватизации земель сельскохозяйственного назначения был утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса".

Пунктом 9 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» предусматривалось право членов колхоза и работников совхоза на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Согласно п. 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. № 708 и разработанного на основании Указа от 27.12.1991 г. № 323, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Постановлением главы администрации Юрьевецкого района Ивановской области № …. от …. года «Об утверждении проекта перераспределения земель реорганизуемого колхоза «….»» утвержден проект перераспределения земель реорганизуемого колхоза «…..», предусматривающий передачу земли в коллективно долевую форму собственности бесплатно (л.д. 11).

Постановлением главы администрации Юрьевецкого района № …. от …. года колхозу «….» предоставлено всего ….. га земель для ведения сельскохозяйственного производств.

На основании указанного постановления Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Юрьевецкого района колхозу «….» был выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ИВО-6Ю-22, зарегистрированный в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за № …., согласно которому колхозу «….» предоставлено всего …..га земель, в том числе в коллективную долевую собственность бесплатно …. га (л.д. 17-20). В соответствии со списком – приложением к Государственному акту, участником коллективно-долевой собственности на указанный земельный участок являлся также В.Н.К., который указан под № ….(л.д. 23). Общее число участников коллективно-долевой собственности – …. человек, установленный размере земельной доли – … га.

Право собственности В.Н.К. на указанную земельную долю подтверждается также кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым №…., площадью ….кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного использования, местоположение: …., колхоз «….», в Списке правообладателей которого, являющегося приложением к данному кадастровому паспорту, в качестве собственника …. земельной доли указан В.Н.К. (л.д. 15-16).

Сведения о наличии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрированных за В.Н.К. прав на имеющиеся у него объекты недвижимости в Юрьевецком районе Ивановской области отсутствуют (л.д. 30 ).

Кроме того, отсутствие у В.Н.К. зарегистрированного права коллективно-долевой собственности на земельный участок с кадастровым …., площадью ….кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного использования, местоположение:…., колхоз «….», подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от …. года ( л.д. 28).

Согласно актовой записи о смерти № … от …. года ВНК умер ….. года.

В силу ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников на его получение.

Согласно ст. 1114 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина и в соответствии со ст. 1154 ГК РФ может быть принято в течение 6 месяцев со дня его открытия.

В соответствии со ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущества умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Статьёй 1112 ГК РФ установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

К наследникам первой очереди по закону отнесены дети, супруг, родители наследодателя (п. 1 ст. 1142 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется путем подачи заявления по месту открытия наследства заявления нотариусу.

Из справки нотариуса Юрьевецкого нотариального округа Сидоровой С.В. от …. года следует, что в архиве нотариуса Юрьевецкого нотариального округа Ивановской области С.В. Сидоровой находится наследственное дело № ….г. к имуществу умершего ….г.ВНК, …. года рождения. Наследниками умершего, согласно заявления Васильевой Г.Н., являются: супруга-Васильева Г.Н, наследство приняла; сын – Васильев Е.Н, наследство принял; дочь –Васильева Е.Н, от наследства отказалась; дочь -Звонова Е.Н, наследство не приняла.

Таким образом, судом установлено, что наследниками после смерти В.Н.К., являются его супруга Васильева Г.Н. и его сын Васильев Е.Н.

Материалами дела установлено, что при жизни В.Н.К. принадлежащей ему земельной долей не распоряди­лся, право собственности на неё не оформил. Его наследники также земельной долей не распорядились и право собственности на неё не оформили.

Так, в ходе рассмотрения дела установлено, что согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты имущества от …. года (л.д. 29) право собственности Васильевой Г.Н. на спорную земельную долю в ЕГРПН не зарегистрировано.

Кроме того, отсутствие у ответчиков зарегистрированного права коллективно-долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером …., расположенный по адресу: …., колхоз «….», вид разрешенного использовании: «для сельскохозяйственного производства», также подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке (л.д. 15-16).

Порядок перехода права собственности на невостребованные земельные доли от физических лиц к муниципальным образованиям установлен ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон).

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 12.1 указанного Закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Кроме этого, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

В силу ч. 3 статьи 12.1 Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей), что и было сделано администрацией Елнатского сельского поселения, на территории которого расположен земельный участок.

В соответствии с ч. 4 указанной статьи администрацией Елнатского сельского поселения были опубликованы сообщения о невостребованных земельных долях в границах землепользования колхоза «….» Юрьевецкого района с указанием их собственников (в том числе В.Н.К.) в газете «….» от …. года №…. и в газете «…» от …. года №…. ( л.д. 31-32,33-34), информация (л.д. 35) размещена на информационных щитах администрации Елнатского сельского поселения.

Согласно п.5 ст. 12.1 Закона, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу ч. 5 ст. 14.1 Закона общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Закона).

Из Информации о результатах созыва общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером …. (л.д. 10) следует, …. года по адресу:…., Администрацией Елнатского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области было организовано общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером …, которое не состоялось по причине неявки участников долевой собственности для участия в собрании.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Список невостребованных земельных долей колхоза «….» был утвержден постановлением администрации Елнатского сельского поселения Юрьевецкого муниципального Ивановской области …. года № …. (л.д. 12). В указанном списке значиться и земельная доля, принадлежащая В.Н.К. (л.д. 13-14).

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, что и было сделано Администрацией Елнатского сельского поселения.

В соответствие со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В судебном заседании установлено, что администрация Елнатского сельского поселения совершила все действия, указанные в ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для признания за ней права собственности на ранее принадлежащую В.Н.К. …. земельную долю.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, если истец при подаче иска от уплаты государственной пошлины был освобожден, то суд в соответствии с п.п. 3 п.1 ст. 333.19 НК РФ, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ принимает решение о взыскании государственной пошлины с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины. Ответчик Васильева Г.Н. просит освободить ее от уплаты государственной пошлины в связи с небольшим доходом, однако, оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины не имеется.

Таким образом, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела в суде в размере …. рублей.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Елнатского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области удовлетворить.

Признать за Елнатским сельским поселением Юрьевецкого муниципального района Ивановской области право муниципальной собственности на ….. долю, соответствующую площади ….га сельскохозяйственных угодий, ранее принадлежавшую ВНК, …. года рождения, умершего …. года в г. …., в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер ….., общей площадью …..кв.м., расположенный по адресу: ….., колхоз «….».

Взыскать с Васильевой Г.Н. и Васильева Е.Н. в доход государства государственную пошлину в размере по ….. рублей … копеек с каждого

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Юрьевецкий районный суд Ивановской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 24 ноября 2015 года.

Председательствующий: