Решение по делу № 5-239/2012 от 24.04.2012

Решение по административному делу

       Дело №5-239/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 апреля 2012 года г.Сосногорск

            Мировой судья  Железнодорожного судебного участка г.Сосногорска Республики Коми Соколова Н.В., исполняя обязанности мирового судьи Таежного судебного участка г. Сосногорска РК, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.7 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

в отношении Администрации городского поселения «<АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> инспектором отдела надзорной деятельности г. Сосногорска ГУ МЧС МЧС России по РК <АДРЕС>  составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении администрации городского  поселения «<АДРЕС> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.20.7  ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть за  невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

             Из протокола об административном правонарушении и материалов дела следует, что при проведении <ДАТА2> в 14 часов плановой проверки в области гражданской обороны в администрации городского поселения «<АДРЕС> установлено, что указанным юридическим лицом не назначено должностное лицо, уполномоченное на решение задач в области ГО; не разработан план основных мероприятий в области ГО и ЧС; не разработан план гражданской обороны; не проводится подготовка (обучение) членов эвакуационной комиссии; не подготовлены районы (объекты) размещения эвакуируемых - населения, материально-культурных ценностей; не прошел обучение (повышение квалификации) в области ГО глава органа местного самоуправления; не проводится обучение населения на территории органа местного самоуправления в области ГО; не спланирован порядок сбора информации в области ГО и обмен ею; не созданы учебно-консультационные пункты по ГО и не организована их деятельность.

            На рассмотрение дела законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, не явился, при этом извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания. Получено ходатайство и.о. руководителя администрации ГП «<АДРЕС> о рассмотрении дела в ее отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласна полностью. При изложенных обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу.

            Исследовав представленные материалы дела, мировой судья считает необходимым признать юридическое лицо виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ.

            Часть 2 статьи 20.7  КоАП РФ предусматривает административную ответственность в том числе и юридических лиц за невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Данные мероприятия и их обязательность указаны в Приказе МЧС РФ от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении положения об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях», Федеральном законе от 12.02.1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлении Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении положения об организации обучения в области гражданской обороны».

            Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в порядке ст. 26.11 КоАП РФ письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>  от  <ДАТА2>;

- копией распоряжения от <ДАТА7> <НОМЕР> о проведении  проверки администрации ГП «<АДРЕС> в срок с <ДАТА>  по <ДАТА8> с целью проверки соблюдения обязательных требований в области гражданской обороны;

- копией акта <НОМЕР> проверки соблюдения требований в области ГО от <ДАТА2>;

- копиями свидетельств о постановке администрации ГП «<АДРЕС> в качестве юридического лица.

Таким образом, мировой судья считает, что вина юридического лица - администрации ГП «<АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ, установлена и доказана в полном объеме.   

            Мировой судья берет во внимание тот факт, что не невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий является одним из наиболее общественно опасных деяний, может повлечь за собой очень серьезные негативные последствия, в населенном пункте проживает довольно большое количество людей.  

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также, обстоятельств, предусмотренных ст. 25.4 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

Администрация ГП «<АДРЕС> должна нести обязанность в качестве юридического лица, данный статус подтвержден копиями свидетельств о постановке на учет в налоговом органе юридического лица.

С учетом всех обстоятельств дела, мировой судья необходимым признать администрацию ГП «<АДРЕС> виновной в совершении административного правонарушения и назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.7 ч. 2, 29.9, 29.10, 30.1, 30.3, Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Администрацию городского  поселения «<АДРЕС>  признать виновной в совершении административного  правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.7 Кодекса РФ об  административных правонарушениях.

            Назначить административное наказание  в виде административного штрафа в размере 100 000 (Ста  тысяч) рублей.

            Штраф уплатить в 30-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:  <ОБЕЗЛИЧИНО>

Разъяснить Администрации ГП «<АДРЕС>, что согласно положениям ст. 32.2 КоАП РФ  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

            Квитанцию об оплате штрафа следует представить в канцелярию Таежного судебного участка г. Сосногорска.

           Постановление может быть обжаловано в Сосногорский городской суд РК в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.В.Соколова