Решение по делу № 5-153/2018 от 10.05.2018

№ 5-142-153/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Волгоград 10 мая 2018 года

Мировой судья судебного участка № 142 Волгоградской области Л.И.Короткова (г. Волгоград, пр. Ленина, 67 а), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Товарищества собственников жилья «Хользунова 36/1», ОГРН 1023402642780, ИНН 3442037612, расположенного по адресу: город Волгоград, улица Хользунова, д. 36/1, привлекаемогок административной ответственности, предусмотренной статьей 19.7  КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ "Хользунова 36/1", расположенный по адресу г.Волгоград, ул. Хользунова, д. 36/1 не представило в срок до 10 января 2018 года (включительно) в Инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области отчет по дому № 36/1 по ул. Хользунова г.Волгограда за декабрь 2017 года о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, а также о размереостатка средств на специальном счете.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном  правонарушении, представитель ТСЖ "Хользунова 36/1" Молчанова Е.В. в ходе рассмотрения дела не отрицала факта совершения указанного выше правонарушения, пояснила, что нарушение было допущено по причине болезни бухгалтера.  

Заслушав Молчанову Е.В., исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно статье 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Объективную сторону данного правонарушения составляют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию в государственный орган, но не представивших ее или представивших неполную, искаженную информацию.

В силу части 3 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете.

В соответствии с частью 4 статьи 6 Закона Волгоградской области от 19.12.2013 № 174-ОД "Об организации проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области", владелец специального счета обязан ежеквартально, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в орган государственного жилищного надзора Волгоградской области сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, а также о размере остатка средств на специальном счете.

В свою очередь частью 5 статьи 172 Жилищного кодекса РФ, пунктом 2 Порядка предоставления органами государственного жилищного надзора сведений, указанных в частях 1 - 4 статьи 172 Жилищного кодекса РФ, утвержденного Приказом Минстроя России от 22.09.2014 № 576/пр, на орган государственного жилищного надзора возложена обязанность представлять в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, а также о размере остатка средств на специальном счете.

В нарушение вышеуказанных норм ТСЖ «Хользунова 36/1» отчет за декабрь 2017 года (в отношении многоквартирного дома по адресу: г.Волгоград ул. Хользунова, д.36/1) в установленный срок, а именно до 10 января 2018 года (включительно) представлен не был, что воспрепятствовало осуществлению должностным лицом органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), служебных обязанностей.

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 г. N5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,  при применении нормы части 2 статьи 4.5 КоАП РФ о том, что при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения, судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом. Невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся административным правонарушением. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, днем совершения данного административного правонарушения является день, следующий за последним днем предусмотренного законом срока по уплате административного штрафа, то есть 11 января 2018 года.

Факт совершения ТСЖ "Хользунова 36/1" административного правонарушения полностью нашел свое подтверждение в судебном заседании следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 2018-41/1 от 27 февраля 2018 года (л.д.4-5); справкой от 27 февраля 2018 года (л.д.3).

Данные документы составлены последовательно уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела отражены.

          Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывает.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что действия (бездействия) ТСЖ "Хользунова 36/1" правильно квалифицированы по статье 19.7 КоАП РФ и его вина в совершении указанного правонарушения, доказана.

Отягчающих либо смягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.   

При таких данных, мировой судья полагает необходимым признать ТСЖ "Хользунова 36/1" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в пределах санкции статьи в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Товарищество собственников жилья "Хользунова 36/1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснооктябрьский районный суд города Волгограда через мирового судью судебного участка № 142 Волгоградской области.

Мировой судья:                                                                                           Л.И.Короткова