Решение по делу № 5-1362/2015 от 27.10.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                   О назначении   административного наказания    

27 октября 2015 года                                                                                 г.о.  Тольятти

             Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области Кинева Н.А., находящийся по адресу: г.о.Тольятти, ул. Белорусская, 16, каб.116,

рассмотрев материалы дела № 5-1362/2015 об административном правонарушении в отношении должностного лица Зиминой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧИНО>» главный врач, проживающей по адресу: Самарская область, г.Тольятти, ул.Южное шоссе, д.83, кв.158,

                                                           У С Т А Н О В И Л:  

В результате плановой выездной проверки  соблюдения лицензионных требований  по адресу места осуществления  медицинской деятельности 445019 г.Тольятти, < АДРЕС>, в период с <ДАТА3> (11.00-16.00час.), <ДАТА4> (16.00-18.00час.), <ДАТА5> (14.00-16.00час.), выявлены следующие нарушения: ГБУЗ СО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности <НОМЕР> от <ДАТА6>, предоставленную Министерством здравоохранения Самарской области по адресу места осуществления  деятельности. Однако, учреждением выполнялись (оказывались) работы (услуги), не предусмотренные  данной лицензией, а именно: по клинической лабораторной диагностике- Карнаеву Ю. проводились анализ мочи <ДАТА7>,<ДАТА8>, анализ крови <ДАТА9>,<ДАТА8>; Иващенко Е. - анализ крови, мочи, кала-29.07.2015г.;  по диетологии медицинской сестрой <ФИО2> в соответствии с трудовым договором <НОМЕР> от <ДАТА11> в период с <ДАТА6>г. по настоящее время; по эпидемиологии врачом <ФИО3> в соответствии с трудовым  договором <НОМЕР> от <ДАТА13> с <ДАТА14> по настоящее время, что является нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), в нарушение п.46 ч.1, ч.2 ст.12 ФЗ от <ДАТА15> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности».  Правонарушение квалифицировано по ч.2 ст.19.20 КоАП РФ - 2. осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий  лицензии, если такая  лицензия обязательна.   

В судебном заседании Зимина Н.Р. признала факт допущения ГБУЗ СО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  указанного административного  правонарушения. 

Выслушав Зимину Н.Р., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

В  соответствии с лицензией N ЛО-63-01-002502 от <ДАТА6>г., ГБУЗ Самарской области «<ОБЕЗЛИЧИНО>» разрешено осуществлять медицинскую деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой  медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»). Согласно Приложению N 1 к лицензии, которым определен перечень работ, услуг, выполняемых при оказании первичной, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной, медико-санитарной помощи. Выполнение работ (оказание услуг) по клинической лабораторной диагностике, диетологии и эпидемиологии   не включено в перечень работ ( услуг), предусмотренных лицензией от <ДАТА6>г.   Соглано п.5.4 Устава ГБУЗ  СО «Тольттинский дом ребенка», утвержденного  приказом министерства  социально-демографической политики Самарской области от <ДАТА16> <НОМЕР>, приказом  министерства  имущественных  отношени Самарской области от <ДАТА17> <НОМЕР>. ответственность за результаты работы Учреждения, в том числе  в части соблюдения обязательных требований, предусмотренных законодательством, несет главный врач. Обязанности главного врача на основании  приказа Управления здравоохранения администрации г.Тольятти от <ДАТА18> возложены на Зимину Н.Р.

Данное обстоятельство явилось основанием для возбуждения в отношении ГБУЗ СО «<ОБЕЗЛИЧИНО>». дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ и привлечения  к ответственности его должностного лица.

Факт совершения и виновность ГБУЗ СО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», а как следствие и его должностного лица - главного врача Зиминой Н.Р. в  инкриминируемом ей  правонарушении установлены на основе доказательств, имеющихся в материалах дела, которым судом     дана оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Мировой судья считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм.

Статья 19.20 ч. 2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за  осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), и влечет   наложение административного штрафа  на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

Отягчающих,  смягчающих обстоятельств по делу, а также исключающих производство по административному делу  в отношении Зиминой Н.Р.  мировым судьей не установлено.

При назначении наказания  мировой судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного, отсутствие смягчающих обстоятельств и отягчающих обстоятельств, руководствуясь нормами КоАП РФ, считает возможным назначить наказание  в виде штрафа в размере, установленного санкцией ч.2 ст. 19.20  КоАП РФ.

Руководствуясь ч.25 ст. 19.5, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

                                                           П О С Т А Н О В И Л:

            Должностное лицо ГБУЗ  СО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Зимину <ФИО1>  признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2  ст.19.20  КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.                                                 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Центральный районный суд г. Тольятти через мирового судью судебного участка № 117 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа  в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в банк или иную кредитную организацию на следующий расчетный счет ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, УФК по Самарской области (Министерство здравоохранения Самарской области), ИНН 6315800971, КПП 631701001, ОКАТО 36440000000, БИК 043601001, Счет 40101810200000010001, КБК 70811690040040000140 ( Поступления отденежных штрафов и иных сумм в возмещение ущерба)     Документ /квитанцию/,  свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.   

Мировой судья                                                                       Н.А.Кинева