Решение по делу № 3-466/2017 от 21.12.2017

Дело №5-466/2017г.

        ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 декабря 2017 года г. Махачкала

Мировой судья судебного участка №16 Советского района г. Махачкалы Курбанова Е.К., с участием прокурора отдела ГСО прокуратуры Республики <АДРЕС> Биакаева М.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.6.1 КоАП РФ в отношении главного специалиста отдела госветнадзора за обеспечением здоровья животных, безопасностью продукции животноводства и лабораторного контроля Управления Россельхознадзора по РД Магомедова Тагира Магомедовича, <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу: <АДРЕС>

У с т а н о в и л :

Являясь главным специалистом отдела госветнадзора за обеспечением здоровья животных, безопасностью продукции животноводства и лабораторного контроля Управления Россельхознадзора по РД Магомедов Т.М. допустил несоблюдение должностным лицом органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченным на осуществление государственного контроля (надзора), требований законодательства о государственном контроле (надзоре), выразившееся в непредоставлении в срок акта внеплановой выездной проверки ООО «АскорАгроТрейд», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.6.1 КоАП РФ.

Прокурор отдела ГСО прокуратуры Республики Дагестан Биакаев М.К. считает, что действия главного специалиста отдела госветнадзора за обеспечением здоровья животных, безопасностью продукции животноводства и лабораторного контроля Управления Россельхознадзора по РД  верно квалифицированы по ч.1 ст.19.6.1 КоАП РФ, просит привлечь к административной  ответственности по закону.

           В судебное заседание Магомедов Т.М. не явился, хотя был извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, и в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ  это дает суду право рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении.

           Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, полагает  вину Магомедова Т.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.6.1 КоАП РФ доказанной.

В соответствии с ч.1 ст.19.6.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за несоблюдение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), требований законодательства о государственном контроле (надзоре), выразившееся в проведении проверки при отсутствии оснований для ее проведения, нарушении сроков проведения проверки, отсутствии согласования внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры, привлечении к проведению мероприятий по контролю не аккредитованных в установленном порядке граждан или организаций либо проведении плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок.

Распоряжением руководителя Россельхознадзора от <ДАТА3> Магомедов Т.М. назначен лицом, уполномоченным на проведение проверки ООО «АСКОРАГРОТРЕЙД» с целью предотвращения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде в связи с обращением ассоциации производителей и поставщиков продовольственных товаров «Руспродсоюз» от <ДАТА4> <НОМЕР> о том, что ООО «АскорАгроТрейд», являясь производителем кормов и кормовых добавок, систематически нарушает пункты Технического регламента..

В соответствии с п. 6 ст.16 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>  "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в случае согласования проведения внеплановой выездной проверки, акт проверки должен быть направлен в течение пяти рабочих дней со дня его составления в прокуратуру Республики.

Между тем, акт от <ДАТА6> <НОМЕР> по результатам внеплановой выездной проверки ООО «АскорАгроТрейд» Управлением Россельхознадзора по РД направлен в прокуратуру республики лишь <ДАТА7> то есть по истечении 5 дней.

Суд соглашается с позицией прокурора о наличии в действиях должностного лица Магомедова Т.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.6.1 КоАП РФ, как несоблюдение требований законодательства о государственном контроле (надзоре).

Вина должностного лица Магомедова Т.М. в совершении административного правонарушения по ст. 19.6.1 ч.1 КоАП РФ подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА8>, распоряжением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по РД от <ДАТА9>, письменным объяснением Магомедова Т.М.  в  постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, другими материалами дела.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, данные о личности виновного, к административной ответственности она привлекается впервые, поэтому суд полагает цели наказания будут достигнуты при назначении наиболее мягкого вида наказания, предусмотренного санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.5-29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л :

Признать Магомедова Тагира Магомедовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

             Постановление может быть обжаловано в федеральный суд Советского района г. Махачкалы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                    Курбанова Е.К.