Решение по делу № 5-686/2015 от 09.11.2015

Дело <НОМЕР>                                                               <ДАТА1>         

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ломоносовского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, каб.404, протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 29) в отношении директора Некоммерческого благотворительного фонда помощи «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> составлен протокол <НОМЕР> в отношении директора Некоммерческого благотворительного фонда помощи «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> о несвоевременном представлении в налоговый орган сообщение о среднесписочной численности работников в случае создания организации не позднее 20 числа месяца, следующего за месяцем в котором организация была создана  -   <ДАТА4>, при сроках представления - <ДАТА5>, тем самым, директором Некоммерческого благотворительного фонда помощи «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание <ФИО2> не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие правонарушителя <ФИО2>

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц <ФИО2> является директором Некоммерческого благотворительного фонда помощи «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», действующим от имени юридического лица.

Часть 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Применительно к данному случаю, объективная сторона правонарушения характеризуется неисполнением в срок обязанности по представлению в налоговый орган сообщения о среднесписочной численности работников Некоммерческого благотворительного фонда помощи «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  не позднее 20 числа месяца, следующего за месяцем в котором организация была создана.

В соответствии п.6  ч.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Согласно п.3 ст.80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронном виде вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронном виде.

Налогоплательщики, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, численность работников которых превышает указанный предел, представляют налоговые декларации (расчеты) в налоговый орган по установленным форматам в электронном виде, если иной порядок представления информации, отнесенной к государственной тайне, не предусмотрен законодательством Российской Федерации.

Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

Налогоплательщики, в соответствии со статьей 83 настоящего Кодекса отнесенные к категории крупнейших, представляют все налоговые декларации (расчеты), которые они обязаны представлять в соответствии с настоящим Кодексом, в налоговый орган по месту учета в качестве крупнейших налогоплательщиков по установленным форматам в электронном виде, если иной порядок представления информации, отнесенной к государственной тайне, не предусмотрен законодательством Российской Федерации.

Некоммерческий благотворительный фонд помощи «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» поставлено  на учет <ДАТА4>.

Таким образом, Некоммерческий благотворительный фонд помощи «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обязано было предоставить в налоговый орган сообщение о среднесписочной численности работников Некоммерческого благотворительного фонда помощи «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не позднее <ДАТА5>. Документы в налоговый орган не представлены.

   Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения о нем как лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.

При указанных обстоятельствах, суд находит вину <ФИО2> как руководителя Некоммерческого благотворительного фонда помощи «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в инкриминируемом ему деянии доказанной, поскольку последний, являясь директором, обязан был проконтролировать исполнение обязательства по своевременному направлению сведений.

Санкция ч.1 ст.15.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушении, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, отсутствие отягчающих и смягчающих вину обстоятельств и полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 300 (Триста) рублей.  

   На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

директора Некоммерческого благотворительного фонда помощи «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд             г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Штраф следует перечислить на расчетный счет 40101810500000010003, банк получателя отделение <АДРЕС>, получатель УФК по <АДРЕС> области (ИФНС России по г. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 29), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, КБК 18211603030016000140, ОКТМО 11701000, представив квитанцию об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Ломоносовского судебного района г.Архангельска.(г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 29, каб. 404).

Кроме того, в случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности по  ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мировой судья                                                                              <ФИО1>