Решение по делу № 4-259/2021 от 13.04.2021

Дело № 5-259/2021                                                                                           КОПИЯ    

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Каргополь 13 апреля 2021 года

Мировой судья судебного участка №3 Няндомского судебного района Архангельской области Хапинина О.Ю., находящийся по адресу: Архангельская область, город Каргополь, улица Чапаева, дом 11,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

председателя   совета  Каргопольского  районного   потребительского общества   Тюльпиной   Инны Александровны, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС> области, гражданки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся;

привлекаемой к административной ответственности по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Тюльпина  И.А., являясь должностным  лицом -  председателем совета Каргопольского районного потребительского общества (далее - Каргопольское райпо), осуществляющего деятельность по адресу: Архангельская область, г.Каргополь, ул.Ленинградская, д.13, будучи обязанной в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» представить в срок не позднее 15 мая 2020 года в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - УПФР) сведения по форме СЗВ-М за апрель 2020 года, в установленный срок в полном объеме сведения не представила, направив 14 мая 2020 года исходную форму на 126 застрахованных лиц и 11 февраля 2021 года с нарушенным сроком дополняющую форму на 1 застрахованное лицо.

В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Тюльпина  И.А. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судья  счел  возможным рассмотреть дело в отсутствие  лица, в отношении которого ведется  производство по делу об административном правонарушении.

Изучив письменные материалы дела, судья  приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона
от 01.04.1996 N 27-ФЗ  «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета;  фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Факт совершения должностным лицом Тюльпиной  И.А. административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 22 марта 2021 года, формой СЗВ-М на 126 застрахованных лиц с извещением о доставке в УПФР 14 мая 2020 года, дополняющей  формой   СЗВ-М со сведениями  в отношении    <ФИО1> с извещением о доставке   в УПФР 11 февраля 2020года; выпиской  из ЕГРЮЛ  в отношении  Каргопольского райпо, согласно которой  Тюльпина И.А.  является   председателем  совета  и лицом, имеющим  право  действовать от имени  юридического лица  без доверенности.

Действия должностного лица  Тюльпиной  И.А. судья квалифицирует по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как  непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

 Учитывая характер совершенного должностным лицом Тюльпиной  И.А. административного правонарушения, судья не находит  оснований  для признания его в силу ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях малозначительным и освобождения  виновного лица от административного наказания с вынесением устного замечания.

За совершенное правонарушение Тюльпина  И.А. подлежит наказанию, при назначении которого судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Тюльпина  И.А. совершила административное правонарушение в области финансов, налогов  и сборов. Ранее к административной ответственности не привлекалась.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Тюльпиной  И.А., относится  признание  вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Тюльпиной  И.А.,  не имеется.

На основании вышеизложенного, судья полагает назначить виновной наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с частью 2 статьи  3.4  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения  вреда жизни  и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей  среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Административное правонарушение Тюльпиной  И.А.  совершено впервые, при этом установлено отсутствие  причинения вреда и угрозы причинения вреда, указанным в части 2 статьи 3.4  Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях, сферам общественных отношений.

Частью 3 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что в случаях, если назначение  административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II  настоящего кодекса или закона  субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде  административного штрафа может быть заменено  являющимся  субъектами  малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования  юридического лица, или юридическому лицу, а также  их работникам на предупреждение  в соответствии со с т.4.1.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  являющимся  субъектами  малого и среднего  предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность  без образования  юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное  в ходе осуществления  государственного контроля (надзора), муниципального  контроля, в случаях, если назначение административного наказания  в виде предупреждения не предусмотрено  соответствующей  статьей  раздела II настоящего Кодекса или закона  субъекта российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии  обстоятельств,  предусмотренных  частью 2  статьи 3.4  настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных  частью 2  настоящей  статьи.

  Административное наказание  в виде  административного штрафа  не подлежит замене  на предупреждение  в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного  статьями   14.31-14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8- 19.8.2, частями 2 и 3  статьи  19.27, статьями  19.28,  19.29,  19.30, 19.33  настоящего Кодекса (часть 2  статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно  сведениям  из  Единого  реестра  субъектов  малого и среднего  предпринимательства Каргопольское райпо,  работником которого является  Тюльпина, относится  к таковым  субъектам.

 Совершенное  административное правонарушение не подпадает под перечень статей,  указанных  в части 2 статьи  4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенного, судья  приходит к выводу, что  административное  наказание в виде  административного  штрафа подлежит замене на предупреждение.

С учетом  характера  совершенного  административного  правонарушения оснований для  признания его  малозначительным  судья не  усматривает.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать председателя   совета  Каргопольского  районного   потребительского общества  Тюльпину Инну Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде  административного штрафа в размере 300 рублей.

Заменить председателю   совета  Каргопольского  районного   потребительского общества Тюльпиной Инне Александровне административный штраф на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Няндомском районном суде Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                           подпись

Копия  верна.

Мировой  судья                                                                                  О.Ю. Хапинина