ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

22 сентября 2021 года

г.о. Тольятти

И.о. мирового судьи судебного участка № 112 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области мировой судья судебного участка № 116 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Масляев А.М., при секретаре Печалевой А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-372/2021, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административныхправонарушениях, в отношении Афанасьева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. Тольятти Самарской обл., зарегистрированного и проживающего по адресу: Самарская обл., г. Тольятти, ул. <АДРЕС>, д. 32, кв. 26, работающего председателем правления в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина РФ,

УСТАНОВИЛ:23.06.2021 года в 13.00 час. Афанасьев А.Ю., находясь в запретном месте для рыболовства, в 1600 м от гидроагрегатов водосливной плотины ПАО «РусГидро» - «Жигулевская ГЭС» г. Жигулевска Самарской области, в 40 метрах от острова «Телячий» г. Жигулевска Самарской области в 1000 м от гор. Могутова г. Жигулевска Самарской области, вниз по течению р. Волга Саратовского водохранилища, со своей лодки ПВХ, мотор «Миткасу» 9,9 л/с, осуществлял незаконную добычу водных ресурсов в период полного запрета на добычу всех видов водных биологических ресурсов орудием улова «Спиннинг» - 1 шт, не выловив при этом рыбы. В отношении Афанасьева А.Ю. полицейским 1 от. ОВ ППСП Тольяттинского ЛОП был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Афанасьев А.Ю. при рассмотрении дела об административном правонарушении с доводами, изложенными в протоколе об административном правонарушении не согласился, вину в совершении правонарушения не признал. Суду пояснил, что добычу биоресурсов в запретной зоне не осуществлял. Кроме того, ему не была вручена копия протокола об административном правонарушении. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, полицейский 1 от. ОВ ППСП Тольяттинского ЛОП старший сержант полиции Куколкин Н.В. при рассмотрении дела об административном правонарушении доводы, изложенные в протоколе поддержал. Суду пояснил, что вылов и добычу биоресурсов Афанасьев А.Ю. не осуществлял. Закинули удочку, но когда к нему стали направляться сотрудники полиции, Афанасьев А.Ю. ее достал и поставил сзади себя. Допрошенный при рассмотрении дела об административном правонарушении в качестве свидетеля - специалист 1 разряда отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Самарской области Пестряков В.А. суду пояснил, что в п. 30.31.1 Правил рыболовства указано, что запретная зона от Жигулевской ГЭС 2 км вниз по течению. На данной территории запрещена любая рыбалка, любыми видами орудий лова. Даже нахождение в плавающем средстве с орудием лова в лодке (удочка, спиннинг), это уже нарушение правил рыболовства именно в запретной зоне. Жигулевская ГЭС это особо охраняемый объект и там находиться запрещено. Мировой судья, выслушав Афанасьева А.Ю., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Куколкина Н.В., специалиста 1 разряда отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Самарской области Пестрякова В.А., исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, считает, что факт совершения Афанасьевым А.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекс. В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" разъяснено, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 названного Кодекса либо по части 2 статьи 253, статьям 256, 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Квалификации по части 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила, регламентирующие рыболовство во внутренних водах Российской Федерации (на водных объектах рыбохозяйственного значения, включая Каспийское море), не являющихся внутренними морскими водами. В соответствии с частью 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 названного Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. К нарушениям правил осуществления рыболовства, относятся, например, несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства). Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Федеральный закон от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ) и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона. Частями 1, 2, 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ установлено, что правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Факт совершения Афанасьевым А.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается собранными доказательствами: определением о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение в мировой суд г. Жигулевска Самарской области № 63-03/336 (л.д. 9); протоколом об административном правонарушении серии 63 ЛУ № 0180433 от 23.06.2021 г. (л.д. 10); план-схемой к протоколу об АП от 23.06.2021 г. (л.д. 11); объяснением Афанасьева А.Ю. от 23.06.2021 г., из которого следует, что 23.06.2021 г. примерно в 13.00 час. он прибыл в акваторию р. Волга Саратовского водохранилища в район водосливной плотины на своей лодке ПВХ, мотор «Миткасу» 9,9 л/с, для того, чтобы порыбачить на свое орудие ловли рыбы «спиннинг». Разложив свое орудие, и забросив в воду, к нему подошли сотрудники полиции и разъяснили суть правонарушения (л.д. 12); фотоприложением (л.д. 13); видеоматериалом (л.д. 15). Указанные доказательства в своей совокупности содержат подробное изложение обстоятельств совершения Афанасьевым А.Ю. административного правонарушения и обстоятельства оформления протокола об административном правонарушении. Каких-либо существенных нарушений норм процессуального или материального права при оформлении письменных материалов по административному правонарушению судом не выявлено. Доказательства получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными о виновности Афанасьева А.Ю. в совершении административного правонарушения, а поэтому не доверять им у суда оснований не имеется. Кроме этого, протокол составлен компетентным лицом, в полном соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом данные протокола не опровергаются другими доказательствами. Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 ноября 2014 г. 402 (далее - Правила рыболовства). В соответствии с п. 16.3 Правил гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена или их части. Пунктом 29 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна установлены виды запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов во всех водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (за исключением водных объектов рыбохозяйственного значения Астраханской области): удочек (в том числе донных удочек) и спиннинговых снастей всех систем и наименований с общим количеством крючков (одинарных, двойных или тройных) более 10 штук у одного гражданина. Оценивая показания Афанасьева А.Ю., данные им в ходе рассмотрения материалов дела, мировой судья расценивает их, как желание избежать административной ответственности, отрицание вины суд расценивает как способ защиты, и опровергаются видеозаписью, исследованной в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении (л.д. 15), фотоматериалом (л.д. 13), объяснением Афанасьева А.Ю. (л.д. 12), показаниями должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, полицейского 1 от. ОВ ППСП Тольяттинского ЛОП старшего сержанта полиции Куколкина Н.В., а также специалиста 1 разряда отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Самарской области Пестрякова В.А. Доводы Афанасьева А.Ю. о том, что ему не была вручена копия протокола об административном правонарушении не опровергают наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, его доводы опровергаются подписью Афанасьева А.Ю. в указанном протоколе, которая свидетельствует о том, что он с протоком ознакомлен. Таким образом, в материалах дела об административном правонарушении имеется достаточная совокупность доказательств, позволившая мировому судье сделать вывод о виновности Афанасьева А.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины Афанасьева А.Ю. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат. Отягчающих и смягчающих обстоятельств при рассмотрении дела мировым судьей не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. При назначении наказания Афанасьеву А.Ю., мировой судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, руководствуясь нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях, считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией ч. 2 ст. 8.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст. 4.1, ч. 2 ст. 8.37, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административныхправонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Афанасьева <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без конфискации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области через мирового судью. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в банк или иную кредитную организацию на следующий номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС): 40102810545370000036; ИНН 6315856491; КПП 631501001; Получатель: УФК по Самарской области(Служба мировых судей Самарской области, л/с 04422000598); Банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара; БИК (БИК ТОФК): 013601205; ОКТМО: 36740000; Номер казначейского счета: 03100643000000014200; 715 1 16 01083 01 0037 140; УИН 0319929300000000000733244. Документ /квитанцию/, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье судебного участка № 112 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области. В случае неуплаты штрафа в указанный срок лицо, его не уплатившее, привлекается к административной ответственности поч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Резолютивная часть постановления оглашена: 22.09.2021 г. Мотивированное постановление в окончательной форме изготовлено: 27.09.2021 г.

И.о. мирового судьи

/подпись/

<ФИО2>

Копия верна.

И.о. мирового судьи

А.М. Масляев

Решение по делу № 5-372/2021 от 22.09.2021