П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
11 января 2016 года г.о. Тольятти
Мировой судья судебного участка № 114 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области Сураева А.В., рассмотрев административное дело <НОМЕР> в отношении должностного лица - ИП Шмелева С.И.,
У С Т А Н О В И Л:
Шмелев С.И.не выполнил требования предписания УГАДН по <АДРЕС> области от <ДАТА2> <НОМЕР> со сроком исполнения до <ДАТА3> (п.п.2-6) и до <ДАТА4> (п.1.), а именно: п. 1. - индивидуальный предприниматель Шмелев С.И. в период с <ДАТА5> по <ДАТА4> осуществляет деятельность, непосредственно связанную с управлением движением транспортных средств, обеспечением безопасности дорожного движения, не пройдя квалификационную подготовку и периодическую аттестацию на право занятия указанной деятельности - не выполняются требования п.п.1.,4. ст.20. Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от <ДАТА6> <НОМЕР> (в редакции Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>); Правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными приказом Минтранса России от <ДАТА8> <НОМЕР> (приложение <НОМЕР>.); Положением о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта, утвержденным приказом Минтранса России и Минтруда России от <ДАТА9> <НОМЕР> п. 2. - в период с 12.1 1.2015 г. по 1 <ДАТА10> не обеспечено наличие помещений и оборудования, позволяющих осуществлять стоянку, или заключение договоров со специализированными организациями о стоянке транспортных средств - не выполняются требования п.п.1.,4. ст.20., Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от <ДАТА6> <НОМЕР>; Правилами обеспечения перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, Перечнем мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации (п.п.2.4, 2.6.), утвержденных приказом Минтранса России от <ДАТА8> <НОМЕР> (приложения <НОМЕР>, 2); п.3. - в период с 12.1 1.2015 г. по 1 <ДАТА10> не проводятся послерейсовые медицинские осмотры водителей: журнал регистрации предреисовых и послереисовых медицинских осмотров водителей отсутствует; отсутствует договор о прохождении предреисовых и послереисовых медицинских осмотров - не выполняются требования п.1. ст.20., п.п.1.,3.,7.,8. ст.23. Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от <ДАТА6> <НОМЕР>; п.п.10.,11.,14. Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от <ДАТА8> <НОМЕР> (приложение <НОМЕР>); приказом Минздрава России от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрсйсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров». Таким образом, Шмелев С.И. нарушение транспортного законодательства не устранил, предписание от <ДАТА2> <НОМЕР> не выполнил.
Таким образом, Шмелев С.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное в соответствии ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Шмелев С.И.в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причину неявки не сообщил. Ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало.
На основании вышеизложенного, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Шмелева С.И.в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, мировой судья считает вину Шмелева С.И. в совершении административного правонарушения полностью доказанной.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) об устранении нарушений законодательства.
Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием.
Предписание выданное государственным инспектором Тольяттинского отдела УГАДН по <АДРЕС> области от <ДАТА12> <НОМЕР> содержит конкретный срок устранения выявленных нарушений и подлежало исполнению в срок до <ДАТА13> и до <ДАТА14> Однако, на момент составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА15> выявленные нарушения земельного законодательства Шмелевым С.И. не устранены.
Факт совершения Шмелевым С.И.правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими документами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА16> <НОМЕР>; предписанием выданным государственным инспектором Тольяттинского отдела УГАДН по <АДРЕС> области от <ДАТА12> <НОМЕР>, приказом органом государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой, выездной проверки от <ДАТА17> <НОМЕР>, актом проверки огранном государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя от <ДАТА4> <НОМЕР>, копией лицензии, выданной ИП Шмелеву С.И., копией свидетельства о постановке на учтет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ, копий свидетельства о внесении в ЕГРИП.
Мировой судья считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм. Действия Шмелева С.И. следует квалифицировать по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку он не выполнил в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также принимает во внимание то обстоятельство, что Шмелев С.И. совершил административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а поэтому в соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, несет ответственность как должностное лицо.
Руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ч. 2 ст. 25.1, ч. 1 п. 1 ст. 29. 9 КоАП РФ, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Шмелева С.И.виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Центральный районный суд г.о. Тольятти Самарской областичерез мирового судью.
Мировой судья