Решение по делу № 5-323/2020 от 14.08.2020

Дело № 5-323/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 августа 2020 года                                                                             г. Певек<АДРЕС>

            Мировой судья судебного участка Чаунского района Чукотского автономного округа Бегун Наталья Валерьевна (г. Певек, ул. Обручева,17), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица:

Зайцевой Марии Максутовны, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданки РФ<ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающей <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности. 

Отводов, ходатайств не заявлено. Права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 51 Конституции РФ разъяснены.

                                           УСТАНОВИЛ:

Зайцева Мария Максутовна, исполняющая свои <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС> в 00 часов 01 минуту 31 января 2020 года  совершила противоправное виновное действие в форме неосторожности, выразившееся в пропуске установленного законом срока представления в налоговый орган расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2019 года, по сроку предоставления 30 января 2020 года. Фактически указанный расчет представлен 31 января 2020 года.

Дело в соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматривается в отсутствие Зайцевой, извещенной надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, направившей в суд телефонограмму о рассмотрении дела в свое отсутствие. Свою вину признает полностью, в содеянном раскаивается.

При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть дело в  отсутствие Зайцевой. 

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Из протокола об административном правонарушении № 87062021000033800002 от 03 августа 2020 года следует, что Зайцева 31 января 2020 годасовершила административное правонарушение, предусмотренное статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьёй 19 и статьёй 83 Налогового кодекса Российской Общество с ограниченной ответственностью «Рубин» состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 2 по Чукотскому АО по месту нахождения организации.  

Статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность должностных лиц за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган, которое явилось следствием неисполнения, либо ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей.

Пунктом 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с пунктом 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации расчет по страховым взносам по итогам расчетного (отчетного) периода налогоплательщики предоставляют не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии со статьей 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации истечение срока, исчисляемого годами, месяцами, неделями или днями, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Согласно пункту 7 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Из части 3 статьи 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» следует, что руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью.  

Согласно выписке приказу от 09 января 2017 года № 4 Зайцева является <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и в соответствии с должной инструкцией осуществляет ведение бухгалтерского учета.

Таким образом, Зайцева должна была обеспечить соблюдение законодательства и осуществить надлежащий контроль по соблюдению налогового законодательства.

Налоговый расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2020 года должен был быть предоставлен Зайцевой не позднее 30 января 2020 года.

 Между тем, налоговый расчет по страховым взносам предоставлен в налоговый орган 31 января 2020 года, то есть с нарушением срока на один день, о чем свидетельствует отметка налогового органа.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что 31 января 2020 года должностное лицо Зайцева, не представившая в установленный законом срок налоговый расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2020 года, совершила административное правонарушение, предусмотренное статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из материалов дела следует, что Зайцевой расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2020 года представлен в налоговые органы 31 января 2020 года, то есть нарушение составило 1 день.   

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное Зайцевой деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Руководствуясь статьями 2.9, пунктом 2 части 1.1 статьи 29.9, статьёй 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Рубин» Зайцевой Марии Максутовны прекратить и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Чаунский районный суд Чукотского автономного округа через мирового судью судебного участка Чаунского района Чукотского автономного округа в течение десяти суток с момента вручения или получения постановления.

Мировой судья Н.В. БегунСудебный участок мирового судьи Чаунского района

г.Певек, ул. Обручева, д.17