Решение по делу № 3-167/2017 от 12.04.2017

Дело № 5-167/2017 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

гор. Кизляр, РД                                                                                              12 апреля 2017 года

            Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района Республики Дагестан Шеховцова Л.А., (юридический адрес судебного участка: 368830, РД, г. Кизляр, ул. Первомайская, 13), с участием Мигитдиновой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Мигитдиновой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>,  <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,

установил:

            Мигитдинова Г.А.,   проживая по адресу: <АДРЕС>, 08 февраля 2017 года  самовольно подключила вышеуказанное домовладение к газопроводу, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.7.19 КоАП РФ.

Допрошенная в судебном заседании  Мигитдинова Г.А.  вину в предъявленном правонарушении признала  и пояснила, что проживает с семьей в домовладении <АДРЕС>. Договор о поставке газа в данное домовладение не заключался, лицевой счет не открыт. Она самовольно произвела подключение домовладения к газопроводу. По факту незаконного газопотребления в отношении нее был составлен акт, в котором она отказалась расписаться.

Допрошенный в качестве свидетеля участковый  уполномоченный полиции ОМВД России по Кизлярскому району РД <ФИО2> пояснил, что им был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Мигитдиновой Г.А. за самовольное подключение к газопроводу домовладения, расположенного по <АДРЕС>. Данный факт был установлен им совместно с представителями ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск».

Контролер ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» <ФИО3>., допрошенный в качестве свидетеля, пояснил, что 07 февраля 2017 года им был выявлен факт незаконного подключения Мигитдиновой Г.А. домовладения, в котором она проживает, к газопроводу, о чем составлен акт. Мигитдинова Г.А. присутствовала при составлении данного акта, но расписаться в нем отказалась.  

 Выслушав Мигитдинову Г.А., свидетелей,  исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу абз. 1, 2 ст.18 вышеназванного Федерального закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

На основании абз. 5 ст.32 вышеназванного Федерального закона вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.

Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

            В соответствии со ст.7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

Под самовольным понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации.

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется прямым умыслом.

Вина Мигитдиновой Г.А. в самовольном подключении домовладения, расположенного по адресу: <АДРЕС>к газопроводу помимо ее признательных показаний, объективно подтверждается  показаниями свидетелей, а также материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 08 февраля 2017 года (л.д.3);

- актом о выявленном факте незаконного газопотребления от 07 февраля 2017 года, согласно которому контролером ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск»  в ходе проверки домовладения, расположенного по адресу: <АДРЕС>  выявлено незаконное газопотребление  (л.д. 8); 

- протоколом осмотра (л.д.10-12).

Таким образом, проверив и оценив все доказательства в их совокупности, по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд считает, что вина Мигитдиновой Г.А. в самовольном подключении к газопроводу доказана, и действия ее необходимо квалифицировать по ст.7.19 КоАП РФ.

Санкция ст.7.19 КоАП РФ предусматривает наказание, в частности, на граждан - в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

            При назначении наказания Мигитдиновой Г.А.  суд учитывает  характер и степень опасности совершенного правонарушения, данные о личности виновной, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в силу ст.4.2 и ст. 4.3  КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая изложенное, личность виновной, которая ранее к административной ответственности в области охраны собственности не привлекалась,  суд приходит к выводу о назначении Мигитдиновой Г.А. наказания в виде административного штрафа, но не в максимальном размере,  предусмотренном санкцией ст.7.19 КоАП РФ.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

            Признать Мигитдинову <ФИО1>  виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде  административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Сумму административного штрафа внести в банк по следующим реквизитам: получатель платежа: МВД по РД, ИНН 0541018037, КПП 057201001, р/с 40101810600000010021, банк получателя: отделение НБ РД, БИК 048209001, ОКТМО 82627000, КБК 188 116 900 200 26 000 140, УИН 18880405170007081525.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 65 Кизлярского района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление в соответствии с п.1 ч.1ст.30.1, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд РД в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления постановления в законную силу.

Мировой судья                                                                                                   Л.А. Шеховцова