Решение по делу № 4-680/2014 от 25.08.2014

Дело № 4-680/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Онега 25 августа 2014 года

Мировой судья  судебного участка № 1 Онежского судебного района Архангельской области Дейнекина Е.Г., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении УГЛОВОЙ ВЕРЫ БОРИСОВНЫ,установил:

Углова В.Б. не выполнила в срок до 10 июня 2014 г. предписаниязаместителя главного государственного инспектора города Онеги и Онежского района Архангельской области по использованиюземель об устранении нарушений земельного законодательства от 24 марта 2014<ДАТА>

            В судебном заседании Углова В.Б. с протоколом не согласилась, так предписание в установленный срок выполнено, забор убран.

Мировой судья, заслушав объяснения Угловой В.Б., показания свидетелей, изучив материалы дела, пришёл к выводу, что в бездействии Угловой В.Б. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, то есть невыполнение в срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор.       

   В ходе проведения Управлением Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 24 марта 2014 г. исполнения ранее выданного предписания от 10 сентября 2013 г. установлено, что Углова В.Б. самовольно заняла земельный участок площадью 292,36 кв.м. Угловой В.Б. принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный в СОНТ «Строитель» Онежского района Архангельской области, участок 34, кадастровый номер <НОМЕР>.  По результатам фактического обмера данного участка установлено, что площадь земельного участка составляет 857,36 кв.м, из которых 292,36 кв.м дополнительно огорожены по восточной границе  земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>.

Таким образом, имеется нарушение в части соблюдения границ земельного участка. Какие-либо документы на правомерность занятия земельного участка площадью 292,36 кв.м отсутствуют.

24 марта 2014 г. Угловой В.М. повторно выдано предписание об устранении нарушений в срок до 10 июня 2014 г., а именно устранить нарушение способами, указанными в пунктах 2 и 3 ст. 76 ЗК РФ, предоставить информацию об исполнении предписания с приложением подтверждающих документов либо предоставить ходатайство о продлении срока исполнения предписания с указанием причин и принятых мер по устранению нарушений.

  Как следует из акта проверки от 15 июля 2014 г., требования предписанияне выполнены. 

   Согласно п. 1 ст. 25 и п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного кодекса (право собственности, постоянное (бессрочное) пользование земельным участком, пожизненное наследуемое владение, сервитут, аренда, безвозмездное срочное пользование), возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

   Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (п.п. 2 и 3 ст. 76 ЗК РФ).

Права на земельные участки, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». 

Требования  предписания об устранении  нарушений  земельного законодательства являются законными. Предписание выдано на основании указанных в нём нормативных правовых актов и подлежало исполнению в установленный срок.  

Углова В.Б. не представила сведений, что она занимает земельный участок площадью 292,36 кв.м при наличии правоустанавливающих документов.

Допрошенный в качестве свидетеля председатель правления СОнТ «Строитель» <ФИО1> показал, что ограждение убрано примерно в конце июля - начале августа 2014 г., но точно он не помнит.

Свидетель Углов А.В. показал, что фактически дача используется им. Он лично демонтировал ограждение земельного участка, но точной даты он не помнит. Он занят на работе и считает, что запоминать дату ему незачем.  

Таким образом, довод Угловой В.Б. о выполнении предписания в установленный срок достоверно не подтверждён и опровергается актом проверки от 15 июля 2014 г. Отсутствуют сведения и об обращении Угловой В.Б. с ходатайствомо продлении срока исполнения предписания. Поэтому <ФИО2>, не исполнив предписания, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом (п. 29 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ). О времени и месте составления протокола Углова В.Б. извещена. Копия протокола ей направлена.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.

Учитывая характер правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, руководствуясь ст.ст. 4.1,-4.3, 29.9-29.11, ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Углову Веру Борисовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Административный штраф перечислить: УФК по <АДРЕС> области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу),   р/с <НОМЕР> наименование банка получателя - Отделение Архангельск, г. <АДРЕС>; БИК <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, код ОКТМО 11646000; КБК 321 1 16 25060 01 6000 140.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района.

В случае неуплаты штрафа в установленные сроки лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа или административному аресту на срок до 15 суток.    

Постановление может быть обжаловано в Онежском городском суде <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Мировой судья                                                                                                          Е.Г. Дейнекина

Согласовано:

«____» сентября 2014 г.

Мировой  судья _______Е.Г. Дейнекина