Решение по делу № 5-349/2016 от 27.06.2016

Дело № 5-349/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 июня 2016 года город Бaлаково<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 6 г. Бaлаково Сaратовской области  Заикина Ю. Е.,

при секретаре судебного заседания Пальшиной О.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Казакова Е.Н., <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>   <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего  по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, <АДРЕС>,  работающего в монтажником в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Казаков Е.Н. допустил утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта) по небрежности, при следующих обстоятельствах.

27.06.2016 года, в 09 часов 30 минут, в ходе оказания государственных услуг в помещении отдела УФМС России по Саратовской области в г. Балаково, расположенном по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. Академика Жука, д. 50, установлено, что Казаков Е.Н. допустил утрату паспорта 14 июня 2016 года, паспорт, возможно, выронил по неосторожности из пакета, чем нарушил п. 6 Положения о паспорте, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 года № 828.

Казаков Е.Н. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Казакова Е.Н.,  извещенного о дате и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

          В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

          В силу ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

          В ст. 26.11 КоАП РФ указано, что оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в их совокупности.

            Согласно ст. 19.16 КоАП РФ умышленные уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.

          В соответствии с п.17 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 года № 828, гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Федеральной миграционной службы.

          Объективную сторону правонарушения составляет действие или бездействие, в силу которых небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее его утрату, предполагает бездействие лица, обязанного принять соответствующие меры к сохранности документа.

          При этом, объектом административного правонарушения являются общественные отношения, в рамках которых обеспечивается целостность и сохранность паспорта гражданина как основного документа, удостоверения его личности.

  Вина Казакова Е.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом АС № 11017936 об административном правонарушении от 27.06.2016 года; копией формы № 1; административной практикой; заявлением о выдаче паспорта взамен утраченного.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. При составлении протокола права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ, Казакову Е.Н. разъяснялись, копия протокола об административном правонарушении вручалась, о чём в соответствующей графе имеется отметка.

Оценивая протокол об административном правонарушении, мировой судья находит его правильным и кладет в основу данного постановления, поскольку он совпадает и согласуется с представленными суду доказательствами, исследованными в судебном заседании.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Анализируя имеющиеся доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем исследовании всех материалов дела, мировой судья считает вину Казакова Е.Н. в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует ее действия по ст. 19.16 КоАП РФ - как утрата документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта) по небрежности.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельств, а также то обстоятельство, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 19.15 ч.1, 29.9. - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

     Казакова Е.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 (сто) рублей.

     Разъяснить Казакову Е.Н. о необходимости уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ (УФК по Саратовской области (Управление федеральной миграционной службы по Саратовской области), Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Саратова; счет 40101810300000010010, БИК 046311001, КБК 19211640000016033140; ИНН 6455041481, КПП 645501001; Кот ОКТМО 63607000, УИН 0.

Разъяснить требования части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, о том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.

   Постановление может быть обжаловано в Бaлаковский районный суд Сaратовской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения путём подачи апелляционной жалобы через мирового судью или непосредственно в вышестоящий суд.

Мировой судья                                                                                                     Ю.Е. Заикина