Решение от 21.02.2017 по делу № 5-76/2017 от 21.02.2017

                                                                                                                     Дело № 5-76/2017

П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е

по делу об административном правонарушении

Село Звериноголовское, ул.Гагарина, д.20<АДРЕС>

Курганской области 21 февраля 2017 годаМировой судья судебного участка №6 Звериноголовского судебного района  Курганской области Можарцев Ф.И.О.1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Юридического лица, Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая промышленно-топливная компания», почтовый и фактический адрес<АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>,  ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ранее не привлекалось к административной ответственности, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении, в соответствии со ст.11 Федерального закона РФ №294-ФЗ от 26.12.2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в адрес ООО «Управляющая промышленно - топливная компания» <ДАТА3> был направлен мотивированный запрос заместителя начальника отдела АТиАДН Управления государственного автодорожного надзора по Курганской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о предоставлении документов, необходимых для проведения внеплановой документарной проверки, назначенной приказом начальника Управления Ространснадзора по Курганской области №604 от 17.11.2016 года.

Копия Приказа №<НОМЕР> от <ДАТА5> и мотивированный запрос от <ДАТА3> были получены представителем ООО «Управляющая промышленно-топливная компания» <ДАТА6> и <ДАТА7> соответственно. Указанные в приказе и мотивированном запросе документы в установленный срок, в течении десяти рабочих дней со дня получения запроса,  юридическим лицом представлены не были.

 Таким образом, по мнению должностного лица, составившего протокол, ООО «Управляющая промышленно-топливная компания»  своим бездействием уклонилась от указанной проверки, что повлекло невозможность ее проведения, и тем самым совершила правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, либо уклонение от такой проверки, повлекшее невозможность ее проведения.   

В судебном заседании представитель юридического лица, директор ООО «Управляющая промышленно-топливная компания» Карандей С.В. с протоколом  согласился, ходатайство о ведении протокола судебного заседания не заявлял, фактические обстоятельства дела не оспаривал, пояснил, что в связи с нахождением его на больничном листе, а затем в отпуске, запрос на представление документов ему передали поздно, перед Новым годом, поэтому запрашиваемые документы в адрес Управления  Ространснадзора своевременно, в течении 10 дней, не направили.

Заслушав представителя юридического лица, рассмотрев письменные материалы дела: определение, протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, уведомление, копию почтового отправления, акт от <ДАТА9>, копию приказа №<НОМЕР> от <ДАТА5>, копию почтового отправления, копию мотивированного запроса от <ДАТА3>, копию акта <НОМЕР> от <ДАТА5>, свидетельство о регистрации ТС, выписку из ЕГРЮЛ, судья приходит к выводу о том, что виновность юридического лица ООО «Управляющая промышленно-топливная компания» в совершении правонарушения доказана.

Вместе с тем, судья не может согласиться с мнением лица составившего протокол, о квалификации совершенного юридическим лицом деяния по ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ.  В силу указанной статьи состав административного  правонарушения образует воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки, либо уклонение от нее, повлекшее невозможность  проведения проверки.

В судебном заседании установлено, что <ДАТА10> должностным лицом Управления Ространснадзора в адрес ООО «Управляющая промышленно-топливная компания» был направлен мотивированный запрос о предоставлении документов в связи с проведением внеплановой документарной проверки. Указанный запрос был получен представителем юридического лица, согласно почтового уведомления, <ДАТА11>

В соответствии с п.5 ст.11 Федерального закона РФ от 26.12.2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля» <НОМЕР>, в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.   

ООО «Управляющая промышленно-топливная компания» в установленный срок не представила должностному лицу Управления Ространснадзора необходимые документы. Умысла на воспрепятствование деятельности должностных лиц органа государственного надзора по проведению проверки у юридического лица не имелось. В данном случае, по мнению суда в действиях Общества с ограниченной ответственностью  усматривается состав правонарушения, предусмотренный ст.19.7 КоАП РФ, непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Принимая во внимание, что правонарушение, в совершении которого юридическое лицо признавалась виновным  и предусмотренное ст.19.7  находятся в одной главе КоАП РФ, что переквалификация улучшает положение лица, привлекаемого к ответственности, оба эти состава подведомственны мировому судье, считаю возможным переквалифицировать действия ООО «Управляющая промышленно - топливная компания» с ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ на ст.19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в минимальных размерах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

            ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.19.7 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░)

░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40101810000000010002

░░░\░░░ 4501003507\450101001

░░░ 043735001

░░░░░ 37609000

░░░ 10611690050056000140

░░░ 10643452177010020103.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ №5-76/2017 ░░ 21.02.2017 ░░░░.

░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: 640011, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░░░░░░. ░░.░░░░░░░░, ░.97, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - 26.11.1991 ░░░░, ░░░ 4501003507, ░░░░ 1024500518162.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                            ░░░░░░░░ ░.░.