Решение по делу № 4-923/2020 от 30.12.2020

Дело № 5-923/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г.Архангельск 30 декабря 2020 годаМировой судья судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области Кольцова А.В. (г. Архангельск, ул. Свободы, д.29), рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Велена» Матвеева Воеводина В.В.3, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> обл., гражданина России, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

Матвеев В.П., являясь генеральным директором ООО «Велена» (Архангельская обл., <АДРЕС> р-н, <АДРЕС>, не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год.

Матвеев В.П. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем дело рассматривается в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон №27-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера, дату увольнения, или дату прекращения договора гражданско- правового характера, другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, суммы пенсионных взносов, уплаченных на застрахованное лицо, документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Форма «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» утверждена постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 года №3п.

В судебном заседании установлено, что ООО «Велена» зарегистрировано в ГУ УПФ РФ в г.Архангельске в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

ООО «Велена» сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год в срок до 02 марта 2019 года не представило.

В связи с указанным нарушением, уполномоченным должностным лицом государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. <АДРЕС> области (межрайонное) в отношении должностного лица -  генерального директора ООО «Велена» составлен протокол об административном правонарушении по ст.15.33.2 КоАП РФ, который направлен на рассмотрение мировому судье.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, списком внутренних почтовых отправлений, выпиской из ЕГРЮЛ, уведомлениями, отчетами.

Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка, и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, является должностное лицо.

В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в КоАП РФ следует, в частности, понимать лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителя и других работников иных организаций.

Матвеев В.П., являясь генеральным директором, несетответственность за соблюдением ООО «Велена» обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ.

Действия виновного лица  подлежат квалификации по ст.15.33.2 КоАП РФ, как  непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных при рассмотрении дела данных, мировой судья приходит к выводу, что хотя в рассматриваемом случае в действиях должностного лица формально содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения, степени выраженности признаков объективной стороны правонарушения, размера и значительности вреда, тяжести наступивших последствий, роли должностного лица в совершенном деянии, такое административное правонарушение в рассматриваемом случае не повлекло существенного нарушения и значительного вреда охраняемым законом общественным отношениям в области порядка управления.

Принимая во внимание характер и обстоятельства правонарушения, совершение правонарушения впервые, количество дней просрочки, мировой судья признает данное деяние в рассматриваемом случае малозначительным и полагает возможным применить в отношении Матвеева В.П. положения статьи 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10, 29.11, 30.2 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Велена» Матвеева Воеводина В.В.3 прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Объявить генеральному директору ООО «Велена» Матвееву Воеводина В.В.3 устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Приморском районном суде Архангельской области путём подачи жалобы через мирового судью судебного участка №1 Приморского судебного района Архангельской области либо путём непосредственной подачи в Приморский районный суд г.Архангельска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                   А.В. Кольцова