Решение по делу № 5-291/2020 от 19.08.2020

Дело №5-291/20г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 августа 2020 года                                                                            г. Махачкала

Мировой судья судебного участка №17 Советского района г. Махачкалы Республики Дагестан Алимов Р.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Халимова Расула Омаровича, <ДАТА2> рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> - по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ,

установил:

в судебный участок № 17 Советского района г. Махачкалы Республики Дагестан поступил административный материал в отношении Халимова Р.О.

Из постановления о возбуждении производства об административном правонарушении следует, что в нарушение требований законодательства об обращении лекарственных средств, Халимов Р.О. являющийся арендатором аптеки, расположенной по адресу: г. Махачкала, ул. Абубакарова, д. 46 занимается торговлей лекарственными препаратами без государственной регистрации в качестве ИП или юридического лица, а значит осуществляет указанную деятельность без лицензии на фармацевтическую деятельность.

Изложенное подтверждается объяснениями Халимова Р.О. и информацией ИФНС России по Советскому району г. Махачкалы по РД от 14 июля 2020 года за №06-31/002169.

Ответственность да данное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

В судебное заседание явился Халимов Р.О. и помощник прокурора г. Махачкалы Республики Дагестан <ФИО1>

В судебном заседании Халимову Р.О. были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. Халимов Р.О. вину свою признал и просил не назначать строгого наказания.

Помощник прокурора г. Махачкалы <ФИО1> в судебном заседании пояснил, что в действиях Халимова Р.О. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Суд, исследовав материалы административного дела, заслушав пояснения Халимова Р.О., <ФИО1>, пришел к следующему.

Согласно ч. 2 статьи 14.1 КоАП РФ административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно п. 47 ч. 1 ст. 12 ФЗ от 04 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежит фармацевтическая деятельность.

В пункте 33 ст. 4 ФЗ от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" дается понятие фармацевтической деятельности, под которой понимается деятельность, включающая в себя оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов.

Частью 1 ст. 58 указанного Закона установлено, что хранение лекарственных средств осуществляется производителями лекарственных средств, организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность или лицензию на медицинскую деятельность, медицинскими организациями, ветеринарными организациями и иными организациями, осуществляющими обращение лекарственных средств.

Под обращением лекарственных средств понимается разработка, доклинические исследования, клинические исследования, экспертиза, государственная регистрация, стандартизация и контроль качества, производство, изготовление, хранение, перевозка, ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, реклама, отпуск, реализация, передача, применение, уничтожение лекарственных средств (ч. 1 ст. 1 названного Закона).

В судебном заседании установлено, что Халимов Р.О. осуществлял предпринимательскую (фармацевтическую) деятельность по хранению и розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения, без лицензии на осуществление фармацевтической деятельности по месту нахождения вышеуказанных объектов.

Вина Халимова Р.О. в совершении правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 15 июля 2020 года, объяснениями Халимова Р.О. от 15 июля 2020 года из которых следует, что он вину свою признает и раскаивается в содеянном, светокопией договора аренды от 01 января 2020 года, сведениями содержащимся в ответе УФНС по РД из которых следует, что Халимов Р.О. в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрированным не значится, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для признания указанных доказательств недопустимыми нет, в совокупности они достаточны для рассмотрения дела по существу.

В силу изложенного вина Халимова Р.О., в совершении административного правонарушения судом установлена полностью.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания, физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом обстоятельств дела, признания вины Халимовым Р.О. в совершении административного правонарушения суд приходит к выводу о назначении минимального штрафа, предусмотренного санкцией ст. 14.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать Халимова Расула Омаровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации лекарственных препаратов.

Разъяснить Халимову Р.О., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, он обязан в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внести сумму административного штрафа на расчетный счет: УФК по РД (Министерство юстиции Республики Дагестан л/с 04032036910); ИНН-0562053748, КПП-057201001; Банк: Отделение НБ-Республики Дагестан г.Махачкала; БИК-048209001; Р/с-40101810600000010021; ОКТМО-82701370; КБК-93411601143019000140; УИН-0, с предоставлением копии квитанций в судебный участок № 17 Советского района г. Махачкалы Республики Дагестан.

В случае неисполнения данного требования материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю, и будет решен вопрос о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья                                                                                                      Р.М.Алимов