П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Новокаякент 31 января 2013 г.
Мировой судья судебного участка №61 Каякентского района Алибеков Г.К., в порядке ст.29.7 КоАП РФ, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении юридического лица - администрации МО «Село <АДРЕС> - законный представитель - глава МО - <Ф.И.О.1>, находящегося по с. <АДРЕС> района РД, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,
Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ разъяснены.
У С Т А Н О В И Л:
В суд поступило дело об административном правонарушении в отношении МО «Село <АДРЕС> Каякентского района РД, возбужденное по ст.19.7 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 26.12.2012 г. юридическое лицо - МО «Село <АДРЕС> Каякентского района РД ( глава <Ф.И.О.1>) отказался предоставить требуемую информацию, необходимую для осуществления ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. <АДРЕС> законной деятельности при производстве по делу об административном правонарушении, то есть, не выполнил в срок два с половиной месяца запрос об истребовании необходимых материалов согласно предписания <НОМЕР> от 01.10.12г. и.о. начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. <АДРЕС> <Ф.И.О.2> .
Законный представитель МО «Село <АДРЕС> Каякентского района , будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился и не сообщил суду об уважительных причинах неявки. Он также не обратился с ходатайством об отложении дела производством, в связи с чем суд рассмотрел дело в его отсутствие, в соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина правонарушителя в совершении административного правонарушения по ст.19.7 КоАП РФ, бесспорно доказана исследованными по делу доказательствами, а именно:
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 КоАП РФ.
В силу требований ст. 22 Федерального закона от 20.03.1999г. №52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу требований части 3 той же статьи в местах централизованного использования, обезвреживания, хранения и захоронения отходов производства и потребления должен осуществляться радиационный контроль.
Отходы производства и потребления, при осуществлении радиационного контроля которых выявлено превышение установленного санитарными правилами уровня радиационного фона, подлежат использованию, обезвреживанию, хранению и захоронению в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения радиационной безопасности.
Согласно ч.1 ст. 44 вышеназванного Федерального закона от 20.03.1999г. №52-ФЗ « Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения» федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает в себя организацию и проведение проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Содеянное МО «Село <АДРЕС> правильно квалифицировано по ст. 19.7 КоАП РФ как непредставление или несвоевременное представление в государственный органа ( должностному лицу) сведений ( информации) , представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом ( должностным лицом) его законной деятельности..
Как усматривается из материалов дела заместителем начальника ТО Роспотребнадзора в г. <АДРЕС> <Ф.И.О.2> было предложено главе администрации МО «Село <АДРЕС> Каякентского района РД в срок до <ДАТА5> выполнить требования предписания <НОМЕР> от 01.10.2012 года и представить результаты выполненных работ
Однако законным представителем МО «Село <АДРЕС> соответствующие документы представлены не были.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении за <НОМЕР> от 26.12.2012 г.,, предписанием <НОМЕР> от 01.10.2012г. о выполнении требуемых указаний оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст.26.11 КоАП РФ
Таким образом, суд находит вину МО «сельсовет <АДРЕС> установленной и доказанной в полном объеме.
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса, -
(в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 24.07.2007 N 218-ФЗ, от 09.02.2009 N 9-ФЗ, от 17.07.2009 N 160-ФЗ, от 17.06.2010 N 119-ФЗ, от 27.07.2010 N 195-ФЗ, от 27.07.2010 N 239-ФЗ)
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
(в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 27.07.2010 N 239-ФЗ)
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, как и обстоятельств, смягчающих его вину судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1 ч.ч. 1, 2, ст.29.9 КоАП РФ
П О С Т А Н О В И Л:
Признать МО «Село <АДРЕС> Каякентского района РД виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и на основании которой подвернуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысяча) рублей, перечислив их на расчетный счет 40101810600000010021 ИНН <НОМЕР> УФК РД БИК <НОМЕР> КБК 14111628000016000140(82224000000) <НОМЕР> УФКГРЦК НБ РД ( Управление Роспотребнадзора по РД л/с 04031788000). Оплата в любом отделении сбербанка
Копию постановлении вручить (направить) МО «Село <АДРЕС>, для сведения - начальнику ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. <АДРЕС>.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения постановления в Каякентский районный суд.
Судья