Решение по делу № 5-229/2020 от 28.04.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 апреля 2020 года г. Тольятти Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 111 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области мировой судья судебного участка № 114 Центрального судебного района г. Тольятти Самарскойобласти Будаева Ю.В., рассмотрев материалы дела <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Виноградова Сергея Анатольевича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающий по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

установил:

29 октября 2019 года инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по Кузнецкому району в отношении Виноградова С.А. составлен протокол 53 ВА № 921802 об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно данному протоколу 29 октября 2019 года в 15 часов 36 минут на 771 км Федеральной автодороги М-5 Кузнецкого района Пензенской области, водитель Виноградов С.А., управляя транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно - при совершении обгона впереди движущейся автомашины, выехал на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, при этом нарушил требования горизонтальной дорожной разметки 1.1 прил. № 2 ПДД РФ, разделяющую транспортные потоки противоположных направлений.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Кузнецкого района Пензенской области от 10.12.2019 года данный материал по делу об административном правонарушении передан на рассмотрение мировому судье судебного участка № 111 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области.

Определением мирового судьи судебного участка № 111 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области от 17.12.2019 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Виноградова С.А. с приложенными к нему материалами возвращен начальнику ОГИБДД ОМВД России по Кузнецкому району для устранения недостатков.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Виноградов С.А. в судебном заседании заявил ходатайство о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Согласно части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 названной статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Виноградова С.А. дела об административном правонарушении, имели место 29 октября 2019 года.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Из содержания части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оно может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Согласно части 5 статьи 4.5 названного Кодекса, в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" сформулирован правовой подход, согласно которому, проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает единственный случай приостановления течения этого срока. Таким случаем является удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности. В силу части 5 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение названного срока приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу. При удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства этого лица судья не должен выносить какой-либо процессуальный документ о приостановлении течения срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку это не предусмотрено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

10 декабря 2019 года дело об административном правонарушении в отношении Виноградова С.А. поступило мировому судье судебного участка N 1 Кузнецкого района Пензенской области. Из материалов дела следует, что Виноградовым С.А. было заявлено ходатайство о направлении дела для рассмотрения по месту жительства. Определением мирового судьи судебного участка N 1 Кузнецкого района Пензенской области данное ходатайство удовлетворено. Материалы дела об административном правонарушении в отношении Виноградова С.А. направлены мировому судье судебного участка N 114 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области.Определением мирового судьи судебного участка № 111 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области от 17.12.2019 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Виноградова С.А. с приложенными к нему материалами возвращен начальнику ОГИБДД ОМВД России по Кузнецкому району для устранения недостатков: к протоколу об административном правонарушении приложена копия постановления № 18810163190910824564 от 10.09.2019 г. заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области в отношении Виноградова С.А. по ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ, на котором отметка о вступлении в законную силу отсутствует. Сведений о направлении указанной копии постановления Виноградову С.А. и получение адресатом к протоколу об административном правонарушении не приложено.

Определением мирового судьи судебного участка № 111 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Виноградова С.А. с приложенными к нему материалами повторно возвращен начальнику ОГИБДД ОМВД России по Кузнецкому району для устранения недостатков, поскольку недостатки, указанные в определении от 17.12.2019 года не устранены. Протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с приложенной копией постановления № 18810163190910824564 от 10.09.2019 г. заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области в отношении Виноградова С.А. по ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ, с отметкой о вступлении в законную силу, поступил на судебный участок 16.04.2020 года. Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 111 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области мирового судьи судебного участка № 114 Центрального судебного района г. Тольятти судебное заседание назначено на 28.04.2020 года. При этом следует отметить, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Таким образом, по делу об административном правонарушении в отношении Виноградова С.А. предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться 29 октября 2019 года, приостанавливался с 10 декабря 2019 года до 17 декабря 2019 года, истек 06 февраля 2020 года.В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ,

Постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Виноградова Сергея Анатольевича, прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Центральный районный суд г.о. Тольятти Самарской области через мирового судью.

Мировой судья Ю.В. Будаева