Решение по делу № 5-558/2019 от 08.07.2019

дело № 5-558/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

08 июля 2019 года г. Иркутск

Мировой судья судебного участка № 10 Куйбышевского района г. Иркутска Протасевич О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-558/2019 в отношении

Подойникова Валерия Ивановича, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС>, (тел. <НОМЕР>), не работающего, ранее к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения не привлекавшегося, по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

15 июня 2019 года в 13 час. 20 мин. по адресу: г. Иркутск, ул. Рабочего Штаба, 139, Подойников В.И. осуществлял деятельность по перевозке пассажиров на автотранспорте марки «Дэу Гентра», государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион, по маршруту Аэропорт <АДРЕС> - с. <АДРЕС>, стоимостью 565 руб. за поездку, с целью получения систематической прибыли без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Подойников В.И. извещался о дате, времени и месте судебного заседания посредством СМС-сообщения, на что имеется согласие, то есть надлежащим образом.

На основании ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно п. 2.3 приказа Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 257 «Об утверждении регламента организации извещения участников судопроизводства посредством смс-сообщений» извещение посредством СМС-сообщения осуществляется только с согласия участника судопроизводства, то есть на добровольной основе. Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской, в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется, а также подтверждение отсутствия блокировки на получение сообщений с коротких номеров и буквенных адресатов.

Таким образом, Подойников В.И., признанный судом извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял. Данные обстоятельства позволяют суду применить положение ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и рассмотреть административное дело в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, поскольку в рассматриваемом случае неявка Подойникова В.И.  не препятствует рассмотрению дела по существу.

Мировой судья, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, находит вину Подойникова В.И.  установленной и доказанной по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.2 ч.1, ч.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Основанием привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ является осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица

В соответствии с п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В силу требований ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В то же время гражданское законодательство определяет, что для занятия отдельными видами предпринимательской деятельности, помимо государственной регистрации, необходимо получить специальное разрешение (лицензию). Основные положения о лицензировании содержатся в Федеральном законе от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Объектами правонарушения являются общественные отношения в области предпринимательской деятельности.

Объективная сторона правонарушения выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом.

Субъектами правонарушения могут быть только граждане.

Объективно вина Подойникова В.И.  в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными судом письменными доказательствами:

- протоколом АД № 798477 об административном правонарушении от 15 июня 2019 года, согласно которого Подойникову В.И. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ и положений ст. 51 Конституции РФ;

- рапортом инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» от 15.06.2019;

- письменными объяснениями <ФИО1> от 15.06.2019, из которых следует, что 15.06.2019 он вызвал такси Максим по приложению на адрес Аэропорт г. Иркутск ул. Ширямова для дальнейшего пути следования в Иркутский район с. Хомутово ул. Суворова, 21. По прибытии транспортного средства такси, ему пришло уведомление  на приложение о том, что к нему прибыл автомобиль «Дэу Гентра», г/н <НОМЕР>, цена поездки 565 рублей. По пути следования до места назначения водителя такси остановил инспектор ДПС по адресу: ул. Рабочего Штаба, 139 КП (Качуг);

- копия постановления по делу об административном правонарушении от 15.06.2019, из которого следует, что Подойников В.И. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ;

- копией скрин-шота сообщения из приложения;

- копией транспортного средства марки «Дэу Гентра», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, с логотипами такси «Максим»;

- письменным объяснением Подойникова В.И. от 15.06.2019, из которых следует, что он взял автомобиль марки «Дэу Гентра», г/н <НОМЕР> регион, который арендовал у <ФИО2> по приложению «Максим» на протяжении семи месяцев с целью получения систематической прибыли без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. 15.06.2019 он осуществлял перевозку пассажира по маршруту аэропорт г. <АДРЕС> - п. <АДРЕС>, стоимость поездки составила 565 руб. Проезжая пост ГАИ по ул. Рабочего Штаба, 139, он был остановлен сотрудниками ГАИ, так как осуществлял перевозку без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя был доставлен в отдел полиции для дачи объяснений;

- копией паспорта на имя Подойникова Валерия Ивановича, <ДАТА8> г.р.;

- копией свидетельства о регистрации ТС марки «Дэу Гентра», государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион;

- копией водительского удостоверения на имя Подойникова Валерия Ивановича, <ДАТА8> г.р.;

- справкой по лицу на имя Подойникова Валерия Ивановича, <ДАТА8> г.р..

Оценив представленные доказательства в их совокупности, считаю событие административного правонарушения и лицо, совершившее противоправные действия установленными, а также прихожу к убеждению, что вина Подойникова В.И. в совершении административного правонарушения установлена и полностью доказана исследованными в судебном заседании доказательствами.

Действия Подойникова В.И. квалифицируются по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. 

При назначении наказания учитывается характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность Подойникова В.И. в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, мировым судьей признается совершение подобного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Подойникова В.И. в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Оснований для освобождения Подойникова В.И. от административной ответственности, предусмотренных ст. ст. 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Существенных процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.  

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Подойникова Валерия Ивановича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Направить Подойникову В.И. копию настоящего постановления и разъяснить, что указанный штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель платежа: УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, лицевой счет 04341383720), р/с № 40101810250048010001, Отделение Иркутск г. Иркутск, БИК 042520001, ИНН 3808171041, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, КБК 18811690040046000140, УИН 18880338190487984773.

Предложить Подойникову В.И. представить мировому судье, вынесшему настоящее постановление, платежный документ, подтверждающий факт оплаты штрафа добровольно.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере сумму неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г. Иркутска через мирового судью в 10-дневный срок с момента получения.

Мировой судья                                                                                             О.А. Протасевич