Решение по делу № 2-1413/2011 от 08.09.2011

Дело № 2-1413(11)                                                                      08 сентября 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мировой судья судебного участка № 3 Ломоносовского округа города Архангельска и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Ломоносовского округа  города Архангельска Пяттоева Л.Э.,

при секретаре  Дрокиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании   гражданское дело по иску <ФИО1> к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в городе Архангельске, отделу пенсионного фонда РФ в административном округе Варавино-Фактория города Архангельска о взыскании расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ:

истец <ФИО1> обратился к мировому судье с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда в г. Архангельске (далее по тексту ГУ УПФ в г.Архангельске) и отделу пенсионного фонда РФ в административном округе Варавино-Фактория г.Архангельска (далее по тексту ОПФ в административном округе Варавино-Фактория г.Архангельска) о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В обоснование иска указал, что в период с 16 июня 2011 года по 20 июня 2011 года выезжал на отдых в город Москва, расходы по проезду составили 2279 рублей 60 копеек. Право на компенсацию проезда один раз в два года к месту отдыха на территории РФи обратно она имеет как пенсионер на основании ст.34 Закона РФ № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». При обращении в орган пенсионного фонда с заявлением, в выплате расходов по проезду к месту отдыха было отказано, в связи с отсутствием документов, подтверждающих нахождение пенсионера в месте отдыха на территории РФ. Истец просит рассмотреть дело в свое отсутствие, взыскать расходы по проезду к месту отдыха и обратно в размере 2279 рублей 60 копеек.

Представитель ответчика ГУ УПФ в г.Архангельске, надлежаще извещенный о месте и времени  рассмотрения искового заявления, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление в котором указал, что с требованиями не согласен поскольку истцом не представлено документов подтверждающих нахождение в месте отдыха, а также что истцом необоснованно заявлены ко взысканию расходы за сервисный сбор.

Представитель ответчика ОПФ в административном округе Варавино-Фактория г.Архангельска, надлежаще извещенный о месте и времени  рассмотрения искового заявления, в судебное заседание не явился.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца, представителей ответчиков.

Исследовав материалы дела, суд проходит к следующему.

Истец является получателем пенсии по старости с 02 июня 2010 года, что подтверждается пенсионным удостоверением. Как следует из материалов дела, с 16 июня 2011 года по 20 июня 2011 года истец выезжала на отдых в город Москва, при этом к месту отдыха и обратно проследовала железнодорожным транспортом. Право определенной категории пенсионеров на оплату проезда к месту отдыха и обратно и источник финансирования затрат на эти цели установлены Законом РФ № 4520-1 от 19 февраля 1993 года «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122 - ФЗ). Статьей 34 вышеназванного Закона установлено, что компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, к месту отдыха на территории РФ и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ. Постановлением Правительства № 176 от 01 апреля 2005 года утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности и проживающихв районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, к месту отдыха и обратно.

Правила определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями таких пенсий, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

Также Постановлением определен порядок выплаты компенсации в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно и возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 настоящих Правил.

Согласно пункту 9 названных Правил, заявление о компенсации в виде предоставления проездных документов по установленной форме пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства с предъявлением путевки, курсовки, или иного документа, являющегося основанием для пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в ином месте, где предоставляются услуги по организации отдыха.

Однако, компенсация проезда к месту отдыха и обратно пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий, является государственной гарантией по возмещению дополнительных физиологических и материальных затрат в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях, следовательно, право на компенсацию проезда не может быть поставлено в зависимость от выбранной гражданином формы отдыха, в противном случае ограничиваются его права, предусмотренные статьёй 19 Конституции РФ.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, исковые требования о взыскании компенсации расходов к месту отдыха и обратно подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 3 указанных Правил, компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере, не превышающем стоимость проезда, в том числе: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда.Согласно проездным документам, истец проследовал к месту отдыха и обратно по маршруту Архангельск - Москва - Архангельск. Стоимость проезда в плацкартном вагоне по указанному маршруту составила 2279 рублей 60 копеек из них сервисный сбор на приобретение постельных принадлежностей 104 рубля 40 копеек. Статья 83 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», предусматривая право физических лиц приобретать проездные документы (билеты) в любой поезд и любойвагон до указанной ими железнодорожной станции назначения, открытой для осуществления операций по перевозке пассажиров, установила, что полная стоимость проезда состоит из стоимости билета, стоимости плацкарты и сборов, если таковые взимались при приобретении проездного документа (билета).

В соответствии с пунктом 143 Правил перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 26 июля 2002 г. N 30, стоимость проезда во всех типах вагонов и категорий поездов состоит из стоимости билета и стоимости плацкарты и определяется по таблицам соответствующего прейскуранта. Приложением к Приказу Федеральной службы по тарифам от 27 июля 2010г. № 156-т/1 установлено, что плата за пользование комплектом постельного белья относится к дополнительным работам (услугам), связанным с перевозкой пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении в составе дальних поездов (пункт 2.2.1.7).Из вышеуказанных положений следует, что расходы, связанные с приобретением постельного белья, не входят в стоимость проезда и относятся к расходам за оказание дополнительных работ (услуг). Таким образом, требования подлежат  удовлетворению, в пользу истца следует взыскать стоимость проезда к месту отдыха и обратно в размере  2279 рублей 60 копеек.

Надлежащим ответчиком по делу мировой судья признает - ГУ УПФ РФ в городе Архангельске, поскольку именно оно является юридическим лицом и распорядителем расчетного счета.

В удовлетворении исковых требований к отделу пенсионного фонда РФ в административном округе Варавино-Фактория города Архангельска надлежит отказать.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика ГУ УПФ РФ в городе Архангельске в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина, размер которой определяется в соответствии со ст. 333.19 НК РФ и равен 400 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

исковые требования <ФИО1> к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Архангельске о компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в городе Архангельске за счет средств, выделяемых на государственные гарантии и компенсации, в пользу <ФИО1> расходы по проезду к месту отдыха и обратно в  размере  2279 (две тысячи двести семьдесят девять) рублей 60 копеек.

.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г. Архангельске государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей 00 копеек (Четыреста рублей ноль копеек).

В удовлетворении исковых требований к отделу пенсионного фонда РФ в административном округе Варавино-Фактория города Архангельска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ломоносовский районный суд г. Архангельска  через мирового судью судебного участка № 4 Ломоносовского округа города Архангельска  в течение десяти дней со дня изготовлении решения в окончательной форме.

Мировой судья                                                                               Л.Э. Пяттоева

Дело № 2-1413(11)                                                                      08 сентября 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(Резолютивная часть)

Мировой судья судебного участка № 3 Ломоносовского округа города Архангельска и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Ломоносовского округа  города Архангельска Пяттоева Л.Э.,

при секретаре  Дрокиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании   гражданское дело по иску <ФИО1> к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в городе Архангельске, отделу пенсионного фонда РФ в административном округе Варавино-Фактория города Архангельска о взыскании расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно,

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

исковые требования <ФИО1> к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Архангельске о компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в городе Архангельске за счет средств, выделяемых на государственные гарантии и компенсации, в пользу <ФИО1> расходы по проезду к месту отдыха и обратно в  размере  2279 (две тысячи двести семьдесят девять) рублей 60 копеек.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г. Архангельске государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей 00 копеек (Четыреста рублей ноль копеек).

В удовлетворении исковых требований к отделу пенсионного фонда РФ в административном округе Варавино-Фактория города Архангельска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ломоносовский районный суд г. Архангельска  через мирового судью судебного участка № 4 Ломоносовского округа города Архангельска  в течение десяти дней со дня изготовлении решения в окончательной форме.

Мотивированное решение будет изготовлено 12 сентября 2011 года.

Мировой судья                                                                               Л.Э. Пяттоева