Решение по делу № 5-312/2017 от 07.12.2017

Дело <НОМЕР>.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                                                  с. <АДРЕС>

           Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <ФИО1> района РД <ФИО2>, рассмотрев дело об административном  правонарушении  в отношении <ФИО3>  <ДАТА2> рождения, уроженца и жителя с. <АДРЕС> <ФИО1> района РД, в совершении административного правонарушения,   предусмотренного  ч. 1 ст.19.5  КоАП РФ,       

У С Т А Н О В И Л :

           <ДАТА3> заместителем руководителя  ГКУ «<ФИО1> лесничество» <ФИО4> составлен протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО1> С.Ш. по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

           В судебном заседании законный представитель ГКУ «<ФИО1> лесничество» <ФИО5> пояснил, что в  1958 году <ФИО1> Райисполком  вынес решение о строительстве санатория на территории «Верхнего <АДРЕС>. В 1991 г. по ходатайству <ФИО1> сельского совета и Указа Президента СССР от <ДАТА4> <НОМЕР>, путем выделения из земель лесного фонда, для огородных участков, жителям с. <АДРЕС> был отведен 8 га земельного участка в местности « Верхний <АДРЕС> для временного пользования, сроком на 10 лет.    По истечении 10 лет договор аренды расторгнут, не был. После принятия Лесного кодекса, с 2006 г. «<ФИО1> лесничество» предпринимало меры привести использование земель выделенные для ведения сельскохозяйственных нужд в соответствии со ст. 38 ЛК РФ.  

            <ДАТА5> <ФИО3>  было вручено предписание  <НОМЕР>, освободить самовольно используемый лесной участок или привести в соответствии с законом  ст.ст.21,38 ЛК РФ ( разрушить и убрать незаконные постройки, возведенные вокруг жилого дома и возведенное металлическое ограждение). Срок для исполнения предписания был предоставлен до <ДАТА6> 

            При проведении проверки исполнения предписания <ДАТА3> установлено, что <ФИО3> Предписание не исполнено.

             В судебном заседании   <ФИО3> пояснил, что  с 90-х годов пользуюсь участком площадью 50 кв.м, расположенное перед его домом, недалеко от детского санатория.  Он  посадил плодоносные деревья и цветы. В июле 2017г. получил предписание, выданное ГКУ «<ФИО1> лесничество», обязывающее убрать металлическое ограждение до <ДАТА6> До истечения срока указанное в предписании  на него  работник ГКУ «<ФИО1> лесничество» <ДАТА3> составили протокол об административном правонарушении.  Он готов устранить нарушения требований лесного законодательства.  

           Заслушав пояснения  руководителя ГКУ «<ФИО1> лесничество» <ФИО5>, <ФИО1> С.Ш., исследовав письменные материалы административного дела и оценив  доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что административное дело в отношении <ФИО1> С.Ш. подлежит прекращению за отсутствием  события административного правонарушения по п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

           В судебном заседании также были исследованы материалы дела, представленные  ГКУ «<ФИО1> лесничество» в подтверждение виновности <ФИО1> С.Ш. в совершении инкриминируемого ему правонарушения:

           -протокол <НОМЕР>  об административном правонарушении от <ДАТА3>, составленный заместителем руководителя ГКУ «Гунинбское лесничество» <ФИО4>, в котором  не указано событие административного правонарушения и не конкретизировано место и время совершения правонарушения.

              Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в числе прочего, должно быть указано место, время совершения и событие административного правонарушения.  

           -предписание <НОМЕР> по устранению нарушений требований лесного законодательства РФ от <ДАТА5>, из которого следует, что <ФИО3> следует

выполнить  действия:

- п.1 «Разрушить и убрать незаконные постройки  ( гаражи и сараи), пристройки, возведенные вокруг жилого дома» срок исполнения до <ДАТА>

-п.2   « Убрать возведенное  металлическое ограждение вокруг незаконно занимаемого участка». Срок исполнения « после уборки урожая».

           -  акт <НОМЕР>  проверки от <ДАТА3>     (с целью исполнения ранее выданного предписания <НОМЕР> об устранении нарушений лесного законодательства от <ДАТА5>) из которого следует, что не освобождено незаконно используемый лесной участок в <АДРЕС>.

           Согласно со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

           В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ административная ответственность наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

              Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в числе прочего, должно быть указано место, время совершения и событие административного правонарушения.  

               Согласно ч.1 ст.4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

             Протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО1> С.Ш. по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ составлен до истечения срока (<ДАТА6>), представленный ему предписанием <НОМЕР> для устранения нарушений требований лесного законодательства от <ДАТА5>  

           На основании изложенного и руководствуясь    ст.19.5 ч. 1 , ст.24.5  ч.1 п.1, ст.29.10 и ст. 23.1 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

           1.Производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении <ФИО3>  прекратить за отсутствием события  административного правонарушения. 

          2.Копию постановления вручить  <ФИО3>  и направить  в ГКУ «<ФИО1> лесничество».

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжалован в <ФИО1> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

 Мировой судья                                                                                                 <ФИО2>