Решение по делу № 2-586/2019 от 08.05.2019

Дело № 2-586/2019

УИД: 29MS0014-01-2018-006917-06

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 мая 2019 года                                                                                                              город Котлас

Мировой судья судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области Лукина А.А.,

при секретаре Конкиной А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального предприятия «Горводоканал» к Баландиной <ФИО1>, Баландину <ФИО2> о взыскании задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, 

установил:

МП «Горводоканал» обратилось к мировому судье с исковым заявлением к ответчикам о взыскании задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения. 

В обоснование иска указали, что ответчики не оплачивают своевременно услуги по водоснабжению и водоотведению. По состоянию на 28.01.2019 за ответчиками, проживающими по адресу: ..., числится задолженность по оплате оказанных услуг в размере 22 328 рублей 67 копеек. Ранее ответчиками длительно не передавались показания приборов учета, расчеты велись, исходя из среднемесячного объема водопотребления. Просили взыскать с ответчиков в солидарном порядке задолженность по оплате услуг водоснабжения и водоотведения в сумме 22 328 рублей 67 копеек, расходы по уплате государственной пошлины.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. В дополнение к иску указали, что с 01.04.2018 по 31.05.2018, поскольку показания приборов учета не передавались, начисления производились по нормативу потребления согласно количеству зарегистрированных лиц. После замены счетчиков в июне 2018 года не были предоставлены старые водосчетчики, в связи с этим был сделан перерасчет платы по нормативу водопотребления с 01.05.2016 по 31.01.2018 и сняты начисления по приборам учета воды за этот же период. В октябре 2018 года были сняты начисления по нормативу потребления и выставлены начисления по среднемесячному расходу с 01.05.2016 по 31.07.2016. С 01.06.2018 начисления производились по показаниям приборов учета.

Ответчики в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, указали, что до июня 2018 года им выставлялись счета по оплате услуг по водоснабжению и водоотведению ежемесячно, которые они своевременно оплачивали. В июне 2018 года ими была произведена замена счетчиков, срок проверки которых на момент замены не истек, после чего начисления стали производится по показаниям приборов учета. Однако в июне 2018 года был произведен перерасчете платы за предыдущий период, поскольку, как им пояснили в МП «Горводоканал», бухгалтером неверно производились начисления исходя из среднемесячного объема потребления, тогда как начисления при непредоставлении показаний приборов учета должны были производиться по нормативу. С перерасчетом платы по нормативу они не согласны, поскольку в течение длительного периода исправно оплачивали оказываемые им услуги на основании выставленных квитанций. Ошибка бухгалтера при начислении платы не может являться основанием для перерасчета, что не предусмотрено Правилами №354.

Выслушав ответчиков Баландину Е.Б., Баландина Д.Ю., исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Часть 1 статьи 153 ЖК РФ обязывает граждан и организации своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В силу статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Из материалов дела следует, что собственниками жилого помещения, распложенного по адресу: ..., являются Баландина Е.Б., Баландин Д.Ю. Указанная квартира принадлежит им на праве общей совместной собственности.

Исходя из указанных правовых норм, ответчики, как собственники жилого помещения, обязаны оплачивать коммунальные услуги, в том числе услуги по водоснабжению и водоотведению.

В жилом помещении установлено два индивидуальных прибора учета холодной воды, ответчикам оказываются услуги по водоснабжению и водоотведению. Согласно паспорту счетчиков холодной воды срок проверки приборов учета истекал в августе 2018 года. 05.06.2018 была произведена замена приборов учета холодной воды, приборы введены в эксплуатацию, что подтверждается актом от 05.06.2018. Таким образом, собственники своевременно исполнили свою обязанность по обеспечению проведения проверки установленных индивидуальных приборов учета.

Также из пояснений сторон установлено, что ответчиками не обеспечивалась своевременная передача показаний приборов учета, в связи с чем начисления платы в период с мая 2016 года по январь 2018 года производились исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса. Между тем после проверки счетчиков, в связи с тем, что начисления производились неправильно, в июне 2018 года были сняты все начисления за период с июня 2016 года по январь 2018 года в размере  8033 рубля 98 копеек и произведен перерасчет платы за указанный период, исходя из нормативов потребления, в размере 30 657 рублей 32 копейки. В последующем в сентябре 2018 года вновь произведен перерасчет платы за май-июль 2016 года - исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса: сняты начисления по нормативу за май, июнь, июль 2016 года, оставлены предыдущие начисления - исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления. С июня 2018 года начисления производятся по показаниям прибора учета.

Ответчики, не оспаривая начисления платы с февраля 2018 года, не согласились с пересчетами платы в размере 30657 рублей 32 копеек, 8033 рубля 98 копеек, 3619 рублей 50 копеек. Мировой судья полагает, что указанные перерасчеты являются незаконными на основании следующего.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 59 Правил №354 предусмотрено, что в случае непредставления потребителем показаний прибора учета за расчетный период в определенные сроки, плата за коммунальную услугу определяется, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3.

На основании п. 60 Правил N 354 по истечении указанного в п. 59 Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5.

Таким образом, законодатель предусмотрел поэтапное изменение порядка расчетов в случае непредставления потребителем показаний приборов учета, чтобы у потребителя имелась возможность минимизировать расходы по оплате коммунальных услуг, совершив вышеуказанные действия в течение трех месяцев для возобновления начислений согласно показаниям приборов учета. В противном случае начисления через три месяца должны производиться исполнителем услуг с учетом нормативов потребления коммунальных услуг согласно п. 60 Правил №354.

Однако истец осуществил доначисление платы за прошлый период, продолжительностью несколько лет, в то время как за указанный период выставляемые квитанции об оплате услуг своевременно оплачивались собственниками.

В силу ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение вносится гражданами ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов, в которых должна содержаться информация о размере и основаниях перерасчета, установленных в Правилах №354 (пп. «ж» п. 69 Правил №354).

Пунктом 37 Правил № 354 установлено, что расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Следовательно, и начисляться плата за коммунальные услуги должна своевременно после окончания расчетного периода (1 месяц), осуществление перерасчета начисленной за прошлый период платы возможно только в предусмотренных Правилами №354 случаях, в число которых не входит позднее выявление исполнителем факта неверного начисления платы по вине самого исполнителя в связи с непредоставлением потребителем показаний приборов учета. Возможность такого перерасчета не предусмотрена и ЖК РФ.

 При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что перерасчеты платы за период с мая 2016 года по январь 2018 года являются незаконными ввиду отсутствия нормативного регулирования возможности такого перерасчета.

Таким образом, мировым судьей при определении задолженности учитываются ежемесячные начисления платы за период с мая 2016 года по январь 2018 года до перерасчетов. Начисления платы за период с февраля 2018 года по январь 2019 года ответчиками не оспаривается.

Истцом заявлены требования о взыскании задолженности за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению за период с апреля 2016 года по январь 2019 года, что следует из представленного расчета задолженности. Истцом уточнений требований в части суммы взыскиваемой задолженности и периода не заявлялось. Таким образом, мировой судья при разрешении спора учитывает задолженность, образовавшуюся с апреля 2016 года по январь 2019 года.

Так, за период с апреля 2016 года по январь 2019 года ответчикам начислена сумма в размере 17 560 рублей 70 копеек.

Ответчиками представлены доказательства, что также следует из расчета истца, что ими оплачены за указанный период суммы:

в июне 2016 года - 402 рубля 84 копейки,

в июле 2016 года - 15 рублей 47 копеек,

в августе 2016 года - 571 рубль 84 копейки,

в октябре 2016 года - 596 рублей 64 копейки,

в декабре 2016 года - 1176 рублей 30 копеек, 1175 рублей 38 копеек,

в феврале 2017 года - 1000 рублей,

в марте 2017 года - 700 рублей,

в августе 2017 года - 200 рублей,

в октябре 2017 года - 699 рублей 56 копеек,

в ноябре 2017 года - 699 рублей 83 копейки,

в январе 2018 года - 1298 рублей 02 копейки,

в марте 2018 года - 1000 рублей

в апреле 2018 года - 500 рублей,

в мае 2018 года - 1000 рублей,

в июне 2018 года - 1429 рублей 08 копеек,

в сентябре 2018 года - 911 рублей 40 копеек,

в декабре 2018 года - 781 рубль 20 копеек, 651 рубль,

в феврале 2019 года - 926 рублей 80 копеек.

Остальные, представленные ответчиками квитанции об оплатах в феврале, марте, мае 2019 года мировой судья расценивает, как оплаты в счет последующих периодов, не входящих в предмет настоящего иска.

При этом мировой судья полагает необоснованным распределение внесенной суммы в сентябре, декабре 2018 года, в феврале 2019 года в счет погашения пени. Перерасчет суммы в размере 30 657 рублей 32 копеек признан незаконным, поэтому начисление пени на указанную сумму также незаконно. Остальные суммы, начисленные ежемесячно в счет оплаты услуг после июня 2018 года, оплачивались своевременно.

Таким образом, всего ответчиками внесена сумма в размере 15 735 рублей 36 копеек, задолженность по оплате услуг за водоснабжение и водоотведение  за период с апреля 2016 года по январь 2019 года составляет 1825 рублей 34 копейки (17 560,70 - 15 735,36).

В соответствии с п. 1 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

 В соответствии с пунктом 1 статьи 253 ГК РФ участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 322 ГК РФ, солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

В данном случае, ответчики, как участники общей совместной собственности на спорную квартиру несут солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, вытекающую из их равного права пользования всеми помещениями квартиры, являющейся их общим имуществом, что вытекает из положений ст. ст. 244, 247, 288 ГК РФ, в связи с чем, и обязательство перед организацией по внесению платы за коммунальные услуги, поставляемые в спорную квартиру, является неделимым и, соответственно, солидарным.

Таким образом, с ответчиков в солидарном порядке подлежит взысканию задолженность по оплате услуг за водоснабжение и водоотведение  за период с апреля 2016 года по январь 2019 года в размере 1825 рублей 34 копейки.

На основании ст.98 ГПК РФ и разъяснений, данных в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», с ответчиков подлежат взысканию в солидарном порядке расходы истца по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 69 рублей 59 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с Баландиной <ФИО1>, Баландина <ФИО2> в солидарном порядке в пользу муниципального предприятия «Горводоканал» задолженность по оплате услуг водоснабжения и водоотведения за период с апреля 2016 года по январь 2019 года в размере 1825 рублей 34 копейки, расходы по уплате государственной пошлины в размере 69 рублей 59 копеек. Всего взыскать 1894 рубля 93 копейки.

В удовлетворении требований о взыскании задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения в размере 20 503 рублей 33 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в Котласском городском суде  Архангельской области путем подачи апелляционной жалобы мировому судье судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области в течение месяца со дня его вынесения в мотивированном виде.

Мотивированное решение составлено 08 мая 2019 года.

Мировой судья                                                                                                              А.А. Лукина