Решение по делу № 5-268/2016 от 26.07.2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 5-268/2016

26 июля 2016 года                                                                       г.о.Самара

Мировой судья судебного участка № 13 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Бадьёва Н.Ю., рассмотрев материалы административного дела в отношениидолжностного лица директора ООО «ЖКХ-Сервис» Сазонова Андрея Сергеевичав совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Государственной жилищной инспекцией Самарской области в адрес мирового судьи судебного участка № 13 Кировского судебного района г.Самары Самарской области направлено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица директора ООО «ЖКХ-Сервис» Сазонова А.С. по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.23.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке дела об административном правонарушении мировым судьей решается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции мирового судьи, которому поступили на рассмотрение протокол об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения административного правонарушения.

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.05.2005г. № 5 местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Поскольку обязанность по осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами лежит на юридическом лице, имеющем лицензию, то местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место нахождения юридического лица, имеющего лицензию, а не расположение конкретного дома, в котором было выявлено правонарушение.

Соответственно, дело об административном правонарушении должно рассматриваться по месту нахождения данного юридического лица. Указанная позиция утверждена Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 08.12.2010 г. и изложена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за I квартал 2010 года.

Протокол об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА4>, предусмотренный ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, составлено на должностное лицо директора ООО «ЖКХ-Сервис» Сазонова А.С. Из представленных материалов, а также из протокола об административном правонарушении усматривается, что местом совершения административного правонарушения является место нахождения ООО «ЖКХ-Сервис<АДРЕС>

В соответствии со ст.4 Закона Самарской области «О мировых судьях в Самарской области» от 14.02.2000 г. № 3-ГД мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков, границы которых установлены и определены Приложением к закону Самарской области «О судебных участках и должностях мировых судей в Самарской области» от 31.12.2008 г. № 173-ГД.

Согласно закону Самарской области от 31.12.2008 г. № 173-ГД «О судебных участках и должностях мировых судей» (принят Самарской Городской Думой 23.12.2008г.) <АДРЕС> не относится территориально к судебному участку № 13 Кировского судебного района г.Самары Самарской области, а относится к территории судебного участка № 12 Кировского судебного района г.Самары Самарской области.

При таких обстоятельствах и в силу п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ поступивший протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении юридического лица ООО «ЖКХ-Сервис» подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 12 Кировского судебного района г.Самары Самарской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> и другие материалы дела в отношении должностного лица директора ООО «ЖКХ-Сервис» Сазонова Андрея Сергеевича в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, передать мировому судье судебного участка № 12 Кировского судебного района г.Самары Самарской области для рассмотрения по подведомственности по месту совершения правонарушения.

Мировой судья                                                                                                                     Н.Ю. Бадьёва