Решение от 22.07.2021 по делу № 5-390/2021 от 22.07.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 июля  2021 года                                                     г.Усолье-Сибирское

Исполняющая обязанности мирового судьи по 97 судебному участку г.Усолье-Сибирское и Усольского района <АДРЕС> области - мировой судья Габитова Г.Г., рассмотрев дело <НОМЕР> 38MS0097-01-2021-001945-64  (5-390/2021) об административном правонарушении в отношении   юридического лица - Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР> 6», находящегося по адресу: <АДРЕС>  по  части 2 статьи 19.20 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР> 6» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.20 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: 27 мая 2021 года в 10 ч. 00 мин. по адресу: <АДРЕС> в ходе плановой проверки  выявлены нарушения в заполнении путевых листов: в путевых листах <НОМЕР> 16 от 01.02.2021, <НОМЕР> 0036 от 01.03.2021, <НОМЕР> 0033 от 25.02.2021, <НОМЕР> 0045 от 15.03.2021, <НОМЕР> 0053 от 01.04.2021, <НОМЕР> 0066 от 20.04.2021 отсутствует фамилия и инициалы медицинского работника проводившего предрейсовый и послерейсовый медосмотр, штамп результатов осмотра не соответствует требованиям, кроме того отсутствует план мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, чем нарушены требования п.8 «г,л» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 <НОМЕР> 116, п. 15 Приказа Минтранса РФ от 11.09.2020 <НОМЕР> 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», ч. 1 ст. 6 ФЗ РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», п. 4 ст. 20 ФЗ РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Судебное заседание по делу об административном правонарушении проводилось без участия представителя Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР> 6», на рассмотрение дела об административном правонарушении представитель юридического лица не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом, однако от него не поступало ходатайства об отложении рассмотрения дела, в связи с чем, судья признает причину его неявки неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ. До судебного заседания представителем юридического лица в адрес мирового судьи представлены пояснения и копии документов (л.д. 50-69).

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит доказательства, собранные по делу об административном правонарушении, достаточными для привлечения юридического лица к административной ответственности по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 26 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В качестве доказательств судье представлены: протокол <НОМЕР> 38-0004329/374 от 28.05.2021, реестр почтовых отправлений, заявление, извещение от 27.05.2021, предписание <НОМЕР> 209 от 27.05.2021, акт проверки <НОМЕР> 0562 от 27 мая 2021, копии путевых листов автобуса, распоряжение от 05.04.2021 <НОМЕР> 0449, копия приказа от 04.05.2021 <НОМЕР> 041/05, копия лицензии от <ДАТА18>, выписка из ЕГРЮЛ от 26.05.2021, копия приказа о возложении обязанностей от 29.04.2021, от 11.03.2021, документы, представленные представителем юридического лица.

Судья  принимает данный протокол и иные документы, поскольку они составлены с соблюдением требований норм административного законодательства.

Таким  образом,  исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности судья  находит вину  юридического лица Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР> 6» установленной и доказанной в полном объеме. Действия юридического лица судья квалифицирует по ст.19.20 ч. 2 КоАП РФ как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией, если такая лицензия обязательна.

Пояснения представителя Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР> 6» и приложенные документы, судья принимает во внимание, между тем  графа представленных путевых листов, содержащая подпись фамилию и инициалы медицинского работника, проводившего предрейсовый мед.осмотр не содержит указания даты и времени, а штампы «медицинский осмотр пройден» в путевых листах не содержат инициалов медицинского работника, заверившего дату и время осмотра, и не содержат наименования медицинского осмотра (предрейсовый, послерейсовый), что не соответствует требованиям п. 15  Приказа Министерства транспорта РФ от 11 сентября 2020 г. <НОМЕР> 368 “Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов”, согласно которому даты и время проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя проставляются медицинским работником, проводившим соответствующий осмотр, и заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов. По результатам прохождения предрейсового медицинского осмотра на путевом листе проставляется отметка "прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен". По результатам прохождения послерейсового медицинского осмотра проставляется отметка "прошел послерейсовый медицинский осмотр".

Назначая вид и размер административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения,  имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ судьей не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Вместе с тем, в соответствии с п. 3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

В качестве исключительных обстоятельств, позволяющих применить к  юридическому лицу Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР> 6» положения п.п. 3.2, 3.3, ст.4.1 КоАП РФ мировой судья принимает  имущественное и финансовое положение юридического  лица, отсутствие наступления тяжких вредных последствий правонарушения.

Таким образом, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ.

В данном случае, санкция ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа со снижением до 50000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> 6» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 19.20 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50000 (░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ 0376068822072021396772260 ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░//░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░ ░░░: 012520101 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░:40102810145370000026 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░: 03100643000000013400 ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░/░04342207670) ░░░ 3808237415 ░░░ 381101001

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> 6», ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> 6», ░░░ ░  ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> 6» ░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░ ░░.

1. ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

2. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> 6» ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░- ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 97 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░-░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                     ░.░. ░░░░░░░░