Решение по делу № 5-262/2017 от 26.12.2017

дело № 5-262/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 декабря 2017 года                                                                                                   г. Братск

Мировой судья по 52 судебному участку Братского района Иркутской области Литвинец В.А., в помещении судебного участка по адресу: 665708, Иркутская область, г. Братск, ул. Пионерская, д. 3, каб. 5, рассмотрев материалы дела № 5-262/2017 об административном правонарушении представленные Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Братске и Братском районе Иркутской области в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Григорьевой Натальи Николаевны, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся за аналогичное правонарушение,

           в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ,

                                                                 у с т а н о в и л:

Григорьева Н.Н. привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ по тем основаниям, что являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> Григорьева Н.Н., допустил неполноту представления сведений по персонифицированному учету, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учете в системе обязательного пенсионного страхования. В соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 срок, а равно представление таких сведений в неполном объеме или искаженном виде за февраль 2017 года (Федеральный закон от 01.04.1996 г № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусматривает, что страхователи ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика. Исходная форма СЗВ-М, за февраль 2017 года представлена электронно 05.04.2017, при сроке предоставления не позднее 15.03.2017 г.

Григорьева Н.Н. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении неё извещена надлежащим образом, в судебное заседание явилась. Мировому судье пояснила, что отчеты во все учреждения сдает бухгалтерия Управления образования, и в связи с отдаленностью её расположения не представляется своевременно осуществлять контроль.

Исследовав представленные доказательства, выслушав Григорьеву Н.Н., мировой судья пришел к выводу о доказанности вины директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Григорьевой Н.Н. в совершении административного правонарушения за непредставление в установленные законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок, а равно представление таких сведений в неполном объеме или искаженном виде за февраль 2017 года, по следующим основаниям.

           В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

          В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к ст. 2.4. КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

Исходя из смысла закона, наличие у должностных лиц права совершать действия властного характера предопределяет и особенности их административной ответственности. К административной ответственности могут быть привлечены должностные лица, во-первых, при нарушении своими собственными действиями установленных правил; во-вторых, при даче подчиненным указаний, идущих вразрез с требованиями этих правил; в-третьих, за непринятие мер по обеспечению соблюдения правил подчиненными лицами, если обеспечение соблюдения этих правил входит в круг служебных обязанностей конкретного должностного лица

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, по состоянию на 25.09.2017 г. установлено, что Григорьева Н.Н. является директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> следовательно, она имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Из протокола об административном правонарушении № 009-АП/20171108-0930 от 08.11.2017 г. установлено, что директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Григорьева Н.Н. допустила неполноту представления сведений по персонифицированному учету, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учете в системе обязательного пенсионного страхования. В соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 срок, а равно представление таких сведений в неполном объеме или искаженном виде за февраль 2017 года (Федеральный закон от 01.04.1996 г № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусматривает, что страхователи ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика. Исходная форма СЗВ-М, за февраль 2017 года представлена электронно 05.04.2017, при сроке предоставления не позднее 15.03.2017 г.

 Согласно акту об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства Российской Федерации от 08.11.2017 № 009-АП/20171108-0930 Григорьева Н.Н. нарушила в части непредставления в установленные законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок, а равно представление таких сведений в неполном объеме или искаженном виде.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии со статьёй 15.33.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Действия Григорьеойа Н.Н. мировой судья квалифицирует по ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного.

Смягчающих административную ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств мировой судья не усматривает. 

Отягчающих административную ответственность в силу ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств мировой судья не усматривает.

При таких обстоятельствах мировой судья считает, что в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Григорьевой Н.Н. за совершенное административное правонарушение, возможно, применить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л :

Признать директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Григорьеву Наталью Николаевну в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ виновной.

Подвергнуть директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Григорьеву Наталью Николаевну наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (трёхсот) рублей.

Реквизиты для перечисления суммы штрафа счет 40101810900000010001 УФК по Иркутской области (Отделение ПФР (государственное учреждение) по Иркутской области), ИНН 3808096980, КПП 380801001 в ГРКЦ г. Иркутск ул. Декабрьских Событий, 92, ГСП-46, БИК 042520001, Получатель: ОКАТО 25714000 КБК 39211620010066000140. 

Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в судебный участок № 52 Братского района Иркутской области: 665708, г. Братск, ул. Пионерская, 3, каб. 8.

В силу ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Братский районный суд Иркутской области через мирового судью в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: