Решение по делу № 5-432/2018 от 18.10.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-432/2018

по делу об административном правонарушении

18 октября 2018 года                                                                                  Город Самара

            Мировой судья судебного участка № 13 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Русакова О.Т., с участием представителя привлекаемого к административной ответственности лица Хафизова И.Ю., действующего на основании доверенности, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Авиаспецмонтаж», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, составленному главным специалистом сектора учета источников негативного воздействия отдела учета источников негативного воздействия и контроля платы Управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о.Самара <Ф.И.О.1> в отношении ООО «Авиаспецмонтаж», <ДАТА3> по адресу: <АДРЕС> в ходе проведения административного производства выявлены нарушения действующего законодательства Российской Федерации, а именно юридическое лицо ООО «Авиаспецмонтаж» не предоставило в Департамент в указанный срок до <ДАТА4> уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований <НОМЕР> от <ДАТА5>, либо возражения на вышеуказанное предостережение. Таким образом, в действиях ООО «Авиаспецмонтаж» усматривается административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

Представитель ООО «Авиаспецмонтаж» Хафизов И.Ю. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, признал полностью, поддержал письменные возражения по делу и пояснил суду, что бездействие ООО «Авиаспецмонтаж», выразившееся в не уведомлении Департамента об исполнении предостережения, не наносит ущерб и не создает угрозы причинения ущерба объектам животного, растительного мира и окружающей среде, а затрагивает общественные отношения, связанные с порядком получения Департаментом информации, необходимой для осуществления муниципального контроля. Общество является субъектом малого предпринимательства, что подтверждается выпиской из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, указанное правонарушение совершено организацией впервые, кроме того, в результате совершения действий, послуживших основанием для привлечения Общества к административной ответственности,  не причинялся вред и не создавалась угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного характера, просил вынести предупреждение.

Мировой судья, выслушав представителя ООО «Авиаспецмонтаж» Хафизова И.Ю., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

            В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ выражается в непредставлении или несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса.

Мировым судьей установлено, что <ДАТА3> по адресу: <АДРЕС> в ходе проведения административного производства выявлены нарушения действующего законодательства Российской Федерации, а именно юридическое лицо ООО «Авиаспецмонтаж» не предоставило в Департамент в указанный срок до <ДАТА4> уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований <НОМЕР> от <ДАТА5>, либо возражения на вышеуказанное предостережение. Таким образом, в действиях ООО «Авиаспецмонтаж» усматривается административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

Вина ООО «Авиаспецмонтаж» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, исследованными мировым судьей:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, составленным в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, из которого усматривается, что ООО «Авиаспецмонтаж» не предоставило в Департамент в указанный срок до <ДАТА4> уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований <НОМЕР> от <ДАТА5>, либо возражения на вышеуказанное предостережение. Таким образом, в действиях ООО «Авиаспецмонтаж» усматривается административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ;

- предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований от <ДАТА5>;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Авиаспецмонтаж» по состоянию на <ДАТА9>

Таким образом, изучив материалы дела, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств и в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Авиаспецмонтаж» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ - представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, в искаженном виде.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, мировой судья признает совершение административного правонарушения впервые, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей  не установлено. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Авиаспецмонтаж» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 13 Кировского судебного района г. Самары Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                 О.Т. Русакова