Решение по делу № 5-362/2021 от 25.05.2021

УИД 63МS0130-01-2021-001353-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания25 мая 2021 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 130 Волжского судебного района Самарской области Эльберг Т.А., рассмотрев материалы дела № 5-362/21 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица - МУП «Смышляевское» Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области, ИНН 631102776262, юридический адрес: Самарская область, Волжский район, п. Смышляевка, ул. Пионерская, 2А,УСТАНОВИЛ:

15.04.2021 года в 12.00 час. на участке дороги около дома 33 по ул. Спортивная пгт. Смышляевка Волжского района Самарской области в нарушение требований п.14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров- Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года №1090,, положений Федерального закона от 10.12.2015г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ГОСТ Р 50597-17 «Автомобильные дороги. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» МУП «Смышляевское», являясь юридическим лицом ответственным за содержание дорог, не обеспечило установку временных технических средств организации дорожного движения в месте производства дорожных работ, допустило занижение обочины, наличие дефектов дорожного покрытия в виде выбоины, пролома, превышающих требования п.п. 5.2.4, 5.3.1 ГОСТ Р 50597-17, тем самым создало угрозу безопасности дорожного движения. Действия МУП «Смышляевское» квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. В судебное заседание представитель МУП «Смышляевское» Довгаль А.А. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП признала, пояснила, что в настоящее время данные нарушения устранены. Просила назначить штраф ниже минимального размера, установленного санкцией ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ. Судом исследованы следующие материалы дела: - протокол об административном правонарушении 63ВР 000774 от 27.04.2021 г.; - акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 15.04.2021 г.; - фотоматериалы от 15.04.2021 г.; - постановление администрации г.п. Смышляевка м.р. Волжский Самарской области от 16.05.2014 г. №102 об определении зоны деятельности МУП «Смышляевское»; - сведения о нарушениях ПДД МУП «Смышляевское». Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Согласно п. п. 6 и 12 ст. 3 и п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. При этом в силу пункта 6 статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения относится к полномочиям органов местного самоуправления. Пунктом статьи 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения при осуществлении дорожной деятельности, Из материалов дела следует, что 15.04.2021 года государственным инспектором отделения дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Волжскому району Шляхтуровым Д.А. был составлен акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) о том, что на участке дороги около дома 33 по ул. Спортивная пгт. Смышляевка Волжского района Самарской области имеются дефекты дорожного покрытия (выбоины) проезжей части в месте ремонтных работ после прорыва трубопровода, за эксплуатацию которого отвечает МУП «Смышляевское». Данные обстоятельства подтверждаются представленным фотоматериалом. 15.04.2021 года старшим государственным инспектором отделения дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Волжскому району Шляхтуровым Д.А., в отношении МУП «Смышляевское» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ. Оценивая по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что бездействие МУП «Смышляевское», выразившееся в несоблюдении требований законодательства в области безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно не организация производства работ по ремонту покрытия проезжей части, устранению дефектов (выбоин) проезжей части на участке дороги около дома 33 по ул. Спортивная пгт. Смышляевка Волжского района Самарской области, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа для должностных лиц в размере от двадцати до тридцати тысяч рублей. При назначении МУП «Смышляевское» наказания, суд в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения и степень его общественной опасности. Обстоятельствами смягчающими ответственность, суд признает признание МУП «Смышляевское» вины в совершении административного правонарушения. Обстоятельств отягчающих ответственность виновного, по данному делу судом не установлено. С учетом исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и роли правонарушителя, а также оперативное устранение допущенных нарушений суд полагает возможным в силу ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ назначить МУП «Смышляевское» администрации г.п. Смышляевка м.р. Волжский Самарской областинаказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, окончательно определив размер подлежащей взысканию суммы (в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ) как 100 000 руб.

            На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12.34 ч.1, 23.1, 29.7, 29.10, 29.11  КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:    

Юридическое лицо - МУП «Смышляевское» Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области- признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области: 443069, г. Самара, ул. Соколова, 34, дата присвоения ОГРН 05.01.2003), ИНН 6317021970, КПП 631601001, ОКТМО 36614000, БИК 043601001, ЕКС ТОФК 40102810545370000036, КС ТОФК 03100643000000014200, Отделение Самара Банка России, КБК 18811601123010001140, КА 101, УИН 18810463210280001639 (протокол 63 ВР000774 от 27.04.2021 г.) Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд Самарской области через судебный участок № 130 Волжского судебного района Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Т.А. ЭльбергКопия верна: мировой судья